阳春市公共工程管理局阳春市市政基础设施新建与升级改造工程（第一批）PPP 项目招标公告

阳春市公共工程管理局阳春市市政基础设施新建与升级改造工程（第一批）PPP 项目招标公告

阳春市市政基础设施新建与升级改造工程（第一批）PPP 项目已由阳春市人民政府批准,同意采用PPP模式(政府和社会资本合作模式)进行建设实施,目前已完成对社会资本的资格预审工作。阳春市公共工程管理局委托广东华伦招标 对该项目实施公开招标采购。

一、项目名称: 阳春市市政基础设施新建与升级改造工程（第一批）PPP 项目

二、采购项目编号: 441781-202009-00129-0006

三、采购人(项目实施机构): 阳春市公共工程管理局

四、采购代理机构: 广东华伦招标

五、采购方式:公开招标

六、采购需求:

1.采购内容:社会资本采购

2.项目概況: 

本项目包括阳春市基础设施建设工程、阳春市区道路改造工程、阳春市管网及水系整治工程和阳春市河东消防站建设工程，共计四个子项目。各子项目建设内容及规模如下：

（1）子项目一：阳春市基础设施建设工程

a.阳春大道（春南大道入口至春州大道）基础设施建设项目，道路全长约7.6km，西起现状春南大道，北至现状春州大道。规划为城市主干路，标准段双向六车道，设计速度50km/h，道路宽度约45m。建设内容包括道路工程、雨水工程、绿化工程、照明工程等内容。

b.春州大道北绿道口至莲平路基础设施建设项目，道路全长约3.8km，西起现状莲平路，东至现状阳春大道。规划为城市主干道，标准段双向六车道，设计速度50km/h，道路宽度约45m。建设内容包括道路工程、雨水工程、绿化工程、照明工程等内容。

c.朝阳路（环城南路至春州大道）基础设施建设项目，道路全长约1.8km，北起现状春州大道，南至现状环城南路。规划为城市主干道，设计速度40km/h，标准段双向四车道，道路宽度24m。建设内容包括道路工程、雨水工程等内容。

（2）子项目二：阳春市区道路改造工程

a.兴华路改造工程，道路全长约4.1km，北起东湖路，南至阳春大道。规划为城市主干道，设计速度50km/h，标准段双向六车道，道路宽度32m。建设内容包括道路工程、雨水工程等内容。

b.迎宾大道改造工程，道路全长约2.6km，西起站前三路，东至西沿江路。规划为城市主干道，主线设计速度60km/h，辅道设计速度40km/h，标准段双向六车道，道路宽度66m。建设内容包括道路工程、雨水工程、绿化工程等内容。

c.育德路改造工程，道路全长约2.6km，西起旗新北路，南至湖湾路。规划为城市主干道，设计速度50km/h，标准段双向六车道，道路宽度32m。建设内容包括道路工程、雨水工程等内容。

d.绵登大道改造工程，道路全长约1.4km，北起春洲大道，南至迎宾大道。规划为城市次干道，设计速度40km/h，标准段双向四车道，道路宽度24m。建设内容包括道路工程、雨水工程、绿化工程等内容。

e.城云路改造工程，道路全长约1.5km，北起东湖中路，南至兴华路。规划为城市支路，设计速度30km/h，标准段双向两车道，道路宽度18m。建设内容包括道路工程、雨水工程、绿化工程等内容。

f.沙岗路改造工程，道路全长约2.1km，西起崆峒路，东至莲平路。规划为城市次干道，设计速度40km/h，标准段双向四车道，道路宽度26m。建设内容包括道路工程、雨水工程等内容。

g.广场路改造工程，道路全长约1.9km，广场路北起东湖东路，南至育德路。规划为城市支路，设计速度30km/h，标准段双向两车道，道路宽度18m。建设内容包括道路工程、雨水工程等内容。

h.站前三路改造工程，道路全长约0.6km，北起迎宾大道，南至沙岗路。规划为城市次干道，设计速度40km/h，标准段双向四车道，道路宽度22m。建设内容包括道路工程、雨水工程等内容。

i.市政道路局部升级改造工程，均为城市支路，标准段双向两车道，道路全长约16.5km，道路宽度18m。建设内容包括道路工程、雨水工程等内容。

（3）子项目三：阳春市管网及水系整治工程

a.龙湾河两岸及护岸改造工程

龙湾河护岸护栏、河床清淤、道路及人行道改造，路灯、绿化及景观等，长度约7.1km。

b.阳春市给水管网改造（二期）及配套设施建设

包括市区管网改造二期工程、城区旧水表更换、自来水厂一级泵房至水厂高压线路改造、自来水厂水质检测项目和区内安全监控系统建设升级改造、自来水厂中央控制系统升级改造。

（4） 子项目四：阳春市河东消防站建设工程

该项目规划总用地面积11440㎡，其中，建筑占地面积1600㎡（消防综合业务用房1560㎡，消防训练塔40㎡），道路停车场4200㎡（环形消防道路及消防车库前广场），训练场地2664㎡（包括训练跑道、篮球场、沙池、单双杠等），景观绿化面积4576㎡；总建筑面积5800㎡，其中，消防综合业务用房5560㎡（高5层，内含业务用房、业务附属用房、辅助用房等），消防训练塔240㎡（高6层）；建筑密度13.99%；容积率0.51；绿地率40%。

投资范围为本项目全部建设总投资，含工程费用、工程建设其他费用（含征地拆迁费）、预备费等。根据经市政府批复的各子项目可行性研究报告，本项目静态总投资为134,363.90万元（不含建设期利息）。其中建安工程费用107,253.20 万元、工程建设其他费用（不包含建设用地费）13,652.16 万元、建设用地费1,367.99 万元、预备费12,090.55 万元。

经划分，最终纳入PPP投资范围的总投资为141,481.97万元，其中建安工程费用107,253.20万元、工程建设其他费用（不包含建设用地费）13,652.16 万元、建设用地费1,367.99 万元、预备费12,090.55 万元、建设期利息7118.07万元。

注：利率按照当前五年以上期贷款利率上浮30%（6.37%）进行测算。

3.项目合作期: 15年(其中建设期2年,运营期13年)，投标人须考虑公共交通影响、交通疏导等情况提供2年建设期的施工方案。

4.项目地点: 广东省阳春

5.运作模式: 本项目拟采用投融资+设计建设运营移交一体化(DBF0T)的运作模式，由选定的社会资本方按100%的比例独资组建自主经营的项目公司(SPV公司)。由实施机构代表政府方与经竞争性法定程序选定的社会资本方独资组建的项目公司(SPV公司)签署《PPP项目合同》及其他相关协议。项目公司负责本项目的设计、投融资、建设、运营、维护及移交等工作。

6.投融资结构: 本项目资本金约28,296.39万元,占项目总投资的20%，由社会资本方自筹，不得通过项目公司融资。在运营期，将在可行性缺口补助中考虑社会资本方资本金回收及合理投资收益。本项目要求项目总投资中融资部分（即总投资的80%）应使用融资成本较低的银行贷款，利率按照当前五年以上期贷款利率上浮30%计算，即6.37%。

7.回报机制: 本项目自身可产生部分收益，故本项目的回报机制是可行性缺口补贴。项目建成后政府按PPP项目合同如期向项目公司支付可行性缺口补贴，以弥补项目公司使用者付费不足以保障项目公司在遵循谨慎管理的前提下回收投资并取得合理收益的收入缺口。

8.项目采购预算: 项目总投资141,481.97万元。

9.竞价标的及最高限价

项目年化投资收益率：最高限价为7.10%；建安费下浮率:不低于0%；运营维护合理利润率：最高限价为7%。

10.项目库存量评估 （元）

（1）道路路面： 351,439,974  

（2）道路排水：160,466,652  

（3）道路附属交通设施：45,441,509  

（4）道路照明：36,847,904  

（5）道路绿化带：3,796,727  

（6）道路绿化树：23,370,736  

总计： 621,363,502

本次评估范围为阳春市市区需要改造的绵登大道、广场路、兴华路等共33条道路系统的构筑物和配套设备设施项目等资产，道路总长度为31927.938米，道路总面积为749844.17平方米，包括道路附属的排水、交通设施、照明设施、道路绿化带和绿化树等资产。本项目存量为现状评估数据，仅供参考，最终以实际情况为准。

七、投标人资格要求

本项目于2020年9月21日公开发布阳春市市政基础设施新建与升级改造工程（第一批）PPP 项目社会资本公开招标的资格预审公告,并于2020年10月22日对申请人进行资格审查工作。资格预审合格的申请人为合格投标人，现邀请合格投标人参与本次公开招标采购活动。

本项目不接受未通过资格预审的投标人参加本次公开招标采购活动。未报名和未领取招标文件的投标人不能参与本次招标活动。

八、获取招标文件

1、时间期限:2020年11月30日至2020年12月7日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9:00至11:30,下午14:30 至17:30(北京时间,下同)。

2、获取地点: 广州市越秀区广仁路1号广仁大厦七楼广东华伦招标 。

3、获取方式:凭资格预审通过通知书到现场报名

4、售价: 人民币壹仟元整（￥1000.00元），现金购买。

九、投标保证金提交事宜

1、投标保证金提交截止时间:（投标文件递交截止前）

2、投标保证金提交方式: 投标保证金应当以银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式（任意一种）提交。

具体详见投标人须知的要求。

十、投标截止时间、开标时间和地点

投标截止时间和开标时间: 2020年12月23日上午10:00(北京时间)。

开标地点: 阳江市 三楼开标一室（阳江市江城区东风路60号）

届时请投标人的法定代表人或经正式授权的代表携带有效的身份证出席开标大会。

逾期送达或未按照招标文件要求密封的投标文件,采购人、采购代理机构恕不接受。

十一、公告期限

1.本公告期限自：2020年12月1日至2020年12月7日止。

2. 。若采购人对招标文件进行修改，将在上述网站发布更正公告。

十二、

（一）

未曾在中国电力招标采购网（www.dlztb.com）上注册会员的单位应先注册。登录成功后根据招标公告的相说明下载招标文件！

项目 联系人：李杨  
咨询电话：010-51957458 
传真：010-51957412 
手机：13683233285 
QQ:1211306049 
微信：Li13683233285 邮箱：1211306049@qq.com

备注：欲购买招标文件的潜在投标人,注册网站并缴纳因特网技术服务费后，查看项目业主，招标公告，中标公示等，并下载资格预审范围，资质要求，招标清单，报名申请表等。为保证您能够顺利投标，具体要求及购买标书操作流程按公告详细内容为准，以招标业主的解答为准本。

来源：中国电力招标采购网 编辑：gdhualun