国家电投集团云南国际2022年电力监控系统等保测评及安全风险评估项目招标公告

云南国际2022年电力监控系统等保测评及安全风险评估项目招标公告

1.招标条件

招标人: 云南国际电力投资

发包人:云南滇能智慧能源 、云南滇能(集团)控股公司、云南滇能禄劝电磷开发 、中电投保山龙江水电开发

立项情况:立项已完成。

项目资金来源:企业自筹，已落实。

项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2.项目概况与招标范围
2.1项目概况及地点
云南滇能（集团）控股公司、云南滇能禄劝电磷开发 、中电投保山龙江水电开发 所属生产单元禄劝公司赛珠电站、铅厂电站、普渡河六级电站、甲岩电站（水情系统独立测试）；泗南江公司泗南江电站、滇能牛栏江公司天花板电站、会泽牛栏江公司玉龙开关站、龙江公司桥街电站；楚雄公司礼社江流域集控中心；共7个电站、1个开关站及1个集控中心电力监控系统等级保护测评和评估工作项目，满足公安部、国家能源局关于电力监控系统安全等级保护要求。云南滇能智慧能源 所属风电集控主站、五街风电场、阿普风电场、三台坡风电场、德著龙风电场、秀田光伏电站、北大村光伏电站、小西村光伏电站、纳雍风电场、哈科迪风电场，共1个集控中心，
个电场电力监控系统等级保护测评和评估工作项目，满足公安部、国家能源局关于电力监控系统安全等级保护要求。
2.1.1项目 电站水库总库容167万m3，有效调节库容105万m3,流域面积845km2,坝高72m,坝体构造为碾压混凝土双曲拱坝。赛珠水电站于2005年2月10日正式开工，2008年6月8日#1机组、2008年7月14日#2机组、2008年7月15日#3机组分别投产并网发电。
2.1.1.2禄劝公司铅厂电站：电站位于云南省昆明市禄劝县境内的普渡河下游，大坝左岸属中屏乡辖区，右岸属九龙乡辖区。电站厂房经中屏乡距禄劝县城公路里程约99km，距昆明公路里程约174km，电站厂房至大坝的公路里程约9km。铅厂水电站坝址位于普渡河三江口水文站上游约1.4km，厂址位于洗马河与普渡河交口下游约3.5km，是普渡河干流第五级电站。铅厂水电站于2007年3月正式开工，2011年
7月两台投产并网发电。
2.1.1.3禄劝公司普渡河六级电站：普渡河六级电站位于云南省普渡河下游河段的禄劝县则黑乡小河口村下游1.5km处，电站距禄劝县约100km，距昆明公路里程177km，为《昆明市普渡河干流（岔河～金沙江汇口）水能规划》中推荐的8级开发方案的第6级水电站，工程以单一发电为开发任务。电站最大引用流量为135.78m3/s，额定水头78m，主厂房采用窑洞式厂房，共装3台单机32MW的混流式水轮发电机组，装机容量96MW，保证出力9.0 MW，多年平均发电量4.0897亿kW·h，年利用小时4260 h。首部枢纽正常蓄水位1090.0m，死水位1087.9m。首部枢纽建筑物包括泄水闸、冲沙泄洪底孔、挡水坝段；引水发电系统包括进水口、引水隧洞、调压井、厂房和变电站等建筑物。工程规模为中型，工程等级属Ⅲ等。永久性主要建筑物级别为3级，永久性次要建筑物的级别为4级，临时性水工建筑物的级别为5级。地震基本烈度为Ⅷ度，设计烈度为Ⅷ度。普渡河六级电站于2006年8月经云南省发展和改革委员会核准，2007年2月开工，2010年8月全部机组投产发电。
2.1.1.4禄劝公司甲岩电站：甲岩水电站是《昆明市普渡河干流(岔河~金沙江汇口)水能规划》调整规划后推荐的7级开发方案的第7级水电站,工程以单一发电为开发任务。共装3台单机80MW的混流式水轮发电机组,装机容量240MW(3×240MW)。保证出力58.5MW，多年平均发电量10.99亿kWh，年利用小时数4579h。甲岩水电站于2010年12月24日主体工程开始施工，2014年6月27日3号机组投产发电；2014年7月31日2号机组投产发电；2014年8月24日1号机组投产发电。
2.1.1.5泗南江公司泗南江电站：电站位于云南省普洱市墨江哈尼族自治县那哈乡、坝溜乡和泗南江乡境内，厂区海拔553m，电站至墨江县城70km，至昆明全程340km,装机容量201MW(3×67MW)，由云南电网直调，电压等级为220kV。泗南江电站电力监控系统于2018年进行公安登记备案为等保二级，电站网络按照安全规范要求划分为生产控制大区和管理信息大区，其中生产控制大区分控制区（安全Ⅰ区）和非控制区（Ⅱ区），控制区（安全Ⅰ区）主要部署电力监控系统，系统厂家为国电南京自动化股份 ，为电站发电生产运行提供监控功能，Ⅱ区主要部署水情系统、保信子站、电能量采集系统、调度受令指挥交互系统。
2.1.1.6滇能牛栏江公司天花板电站：电站位于云南省昭通市鲁甸县龙头山镇银屏村,是牛栏江中下游梯级规划的第七级电站。库区左岸为巧家县，右岸为鲁甸县，距离巧家和鲁甸县城公路里程分别为123km和57km，距昆明市区240km，距昭通市区80km。装机容量180MW(2×90MW)，现由云南电网直调，电压等级为220kV。天花板电站电力监控系统于2018年进行公安登记备案为等保二级，电站网络按照安全规范要求划分为生产控制大区和管理信息大区，其中生产控制大区分控制区（安全Ⅰ区）和非控制区（Ⅱ区），控制区（安全Ⅰ区）主要部署电力监控系统，系统厂家为南京南瑞水利水电科技 ，为电站发电生产运行提供监控功能，Ⅱ区主要部署水情系统、保信子站、电能量采集系统、调度受令指挥交互系统。
2.1.1.7龙江公司桥街电站：电站位于保山市腾冲县芒棒镇，电站装机容量2×22.5MW，是以发电为单一任务的径流河床式电站。电站距腾冲县公路里程约50km，距保山200km，距昆明695km。桥街电站电力监控系统于2019年进行公安登记备案为等级保护为二级，电站网络按照安全规范要求划分为生产控制大区和管理信息大区，其中生产控制大区分控制区（安全Ⅰ区）和非控制区（Ⅱ区），控制区（安全Ⅰ区）主要部署电力监控系统，系统厂家为国电南瑞科技股份 ，为电站发电生产运行提供监控功能，Ⅱ区主要部署水情系统、电能量采集系统。
2.1.1.8会泽牛栏江公司玉龙开关站：位于贵州省威宁县玉龙镇，距威宁县城约66km，比邻昭通市，距昭通市约31km。海拔1510-1560m之间，用地总面积约1.2万㎡，于2018年4月15日建成投产。玉龙开关站电力监控系统于2018年进行公安登记备案为等保三级，开关站网络按照安全规范要求划分为安全Ⅰ区和Ⅱ区，Ⅰ区为安全控制区，主要部署电力监控系统，系统厂家为南瑞继保电气 ，为开关站设备运行提供监控功能，Ⅱ区主要部署保信子站、电能量采集系统、调度受令指挥交互系统。
2.1.1.9楚雄公司礼社江流域集控中心：礼社江流域集控中心位于云南省楚雄州楚雄市区内，2015年4月开工建设，2018年7月2日，经云南省电力调度控制中心（以下简称“省调”）现场验收后投入运行。集控中心实现了对礼社江流域的老虎山零级、空龙河零级、老虎山一级、老虎山二级、不管河三级、泥堵河三级6个水电站远程集中监控功能，集控装机容量为89.5MW。集控中心主站系统采用北京中水科IP9000智能一体化监控平台及其它辅助系统，将各水电站的自动化监控系统、水调自动化系统、电能量4系统、工业电视系统、保信系统等接入集控中心，实现了对受控厂站的远程监控功能。
2.1.1.10风电集控中心：位于云南昆明西山区滇池路1302号，集控中心主站系统采用南瑞继保PCS9700系统，主要分为地理位置、资源分布、风机矩阵、功率曲线、网络结构五个功能模块。该集控中心监控系统系统公安登记备案为等级保护为三级，分了三个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集二区电能量、保信、功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，实现Ⅰ、Ⅱ区部分数据的同步、报表及WEB发布，最主要的是数据的统计分析。
2.1.1.11五街风电场位于云南省楚雄彝族自治州南华县五街镇和红土坡镇境内，楚雄州南华县五街镇硬把村，距离楚雄州公路里程约117km，海拔高度在2300m～2900m之间。五街风电场电压等级为220kV,机容量为145.4MW，通过1回220kV中间联络线接入南部（红土坡风电场）升压站，南部升压站通过1回220kV
出线接入云南电网220kV紫溪变电站,送出线路全长69km。五街风机70台(远景风机19台，湘电风机51台)。五街风电场电力监控系统公安登记备案为等级保护为二级，系统分为三个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含风电场升压站以及风机实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为功率预测气象数据采集以及省调OMS系统。
2.1.1.12阿普风电场位于云南省楚雄州禄丰县高峰乡老王坡村委会（188MW），阿普风机94台（上海电气70台,海装风机24台）。阿普风电场电力监控系统公安登记备案为等级保护为二级，系统分为三个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含风电场升压站以及风机实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为功率预测气象数据采集以及省调OMS系统。
2.1.1.13三台坡风电场位于楚雄禄丰黑井镇三台坡（98MW）。三台坡风机49台(上海电气3台,海装风机46台)。三台坡风电场电力监控系统公安登记备案为等级保护为二级，系统分为三个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含风电场升压站以及风机实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为功率预测气象数据采集以及省调OMS系统。
2.1.1.14德著龙风电场位于昆明市寻甸县倘甸镇境内，寻甸县倘甸镇德著村，距昆明市直线距离约85km，海拔高度在2500m～2900m之间。德著龙风电场电压等级为220kV,总装机容量为144MW，规划有3个风电场，分别为大基坡（48MW）、九龙山（48MW）、大尖山风电场（48MW），为统一规划管理，将升压站设置在大基坡风电场，3个风电场整合接至大基坡220kV升压站后，以1回220kV出线接入云南电网220kV嵩明站,送出线路全长73.77km。大基坡风电场共安装72台单机容量为2MW风机，其中大基坡风5机24台（均为许继风机），大尖山风机24台（均为许继风机），九龙山风机24台（均为上海电气风机）。德著龙风电场电力监控系统公安登记备案为等级保护为二级，系统分为三个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制包含风电场升压站以及风机实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为功率预测气象数据采集以及省调OMS系统。
2.1.1.15秀田光伏电站位于云南省楚雄州永仁县东北，乍石村委会秀田村，距县城直线距离约8km，距省会昆明直线距离约151公里，海拔1660～1857m左右。秀田光伏电站电压等级为110kV,一期工程装机容量50MWp，一期首批（20MWp），一期首批（20MWp）采用国产245Wp多晶硅太阳能组件，一期二批（30MWp）采用国产255Wp多晶硅太阳能组件，方阵支架均为固定支架，50个1MWp太阳电池方阵100台逆变器。每1个光伏发电单元系统中的2台逆变器输出的交流电由1台1000kVA升压变压器将电压从270V升至35kV，汇至35kV母线段后，经110kV主变压器升压后 秀田光伏电站电力监控系统公安登记备案为等级保护为二级，电力监控系统分为三个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含风电场升压站以及光伏区实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、光功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为功率预测气象数据采集以及省调OMS系统。
2.1.1.16北大村光伏电站位于云南省昆明市石林彝族自治县西街口镇宜奈村东侧约1km处，距离昆明85km，海拔高程在2105～2185m左右。北大村光伏电站装机容量为60MWp，采用国产255P型多晶硅太阳电池组件和270M型单晶硅太阳电池组件，方阵支架为固定支架，56个1MWp太阳电池方阵112台逆变器。56个方阵经5回35kV集电线路汇至35kV I段母线，以1回110kV输电线路线路 北大村光伏电站电力监控系统公安登记备案为等级保护为二级，电力监控系统分为三个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含风电场升压站以及光伏区实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、光功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为功率预测气象数据采集以及省调OMS系统。
2.1.1.17小西村光伏电站位于云南省楚雄州元谋县小西村东北侧，距县城直线距离约5.3km，场地海拔1210m～1426m。小西村光伏电站装机容量为20MWp，采用国产295Wp晶体硅太阳电池组，方阵支架为固定支架，19个1.05MWp太阳电池方阵38台逆变器。19个方阵经2回35kV集电线路汇至35kVI段母线35kV汇流站，以1回35kV线路T接于35kV沙能线，线路全长约9.5km。小西村电力监控系统公安登记备案为等级保护为二级，电力监控系统分为三个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含风电场升压站以及光伏区实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、光功率预6测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为功率预测气象数据采集以及省调OMS系统。
2.1.1.18纳雍风电场厂址位于贵州省毕节市纳雍县境内，距纳雍县城公路里程22km，海拔高程在1900~2300m左右。纳雍风电场总装机容量为81MW，电场负荷由35kV骔岭北4回线接入220kV骔岭北升压站，经220kV骔友线接入贵州电网220kV友谊变电站，220kV线路全长9.63km。纳雍风电场共安装36台金风机组（2.0MW风机6台，2.3MW风机30台）。电场于2019年5月首批机组投产发电，2020年12月全部并网运行。纳雍风电场电力监控系统公安登记备案为等级保护为二级，系统分为三个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含风电场升压站以及风机实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为功率预测气象数据采集以及省调OMS系统。
2.1.1.19哈科迪科迪风电场位于云南省玉溪市新平县新化乡，场址距新平县城公路里程约40km，距离昆明220km。场址涉及范围约9.96km2。海拔高度在2100m～2480m之间。测风塔70m高度处多年平均风速为6.93m/s，风功率密度为242W/㎡。哈科迪风电场核准装机49.5MW，共设计安装25台单机容量为2000kW的上海电气W2000-105-80型双馈式风力发电机组。哈科迪风电场电力监控系统公安登记备案为等级保护为二级，系统分为三个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含风电场升压站以及风机实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为功率预测气象数据采集以及省调OMS系统。
2.1.2服务期限：于2022年10月31日前完成本项目全部工作并完成验收。
2.2招标范围

2.云南滇能智慧能源 风电集控中心主站、五街风电场、阿普风电场、三台坡风电场、德著龙风电场、秀田光伏电站、北大村光伏电站、纳雍风电场、哈科迪风电场、小西村光伏电站

2.3电力监控系统信息安全等级保护测评与安全防护评估范围如下：
2.3.1电力监控系统等级保护测评范围：
2.3.1.1云南滇能（集团）控股公司、云南滇能禄劝电磷开发 、中电投保山龙江水电开发 所属生产单元禄劝公司赛珠电站电力监控系统（二级系统）、铅厂电站电力监控系统（二级系统）、普渡河六级电站电力监控系统（二级系统）、甲岩电站电力监控系统（二级系统）；泗南江公司泗南江电站电力监控系统（二级系统）、滇能牛栏江公司天花板电站电力监控系统（二级系统）、会泽牛栏江公司玉龙开关站电力监控系统（三级系统）、龙江公司桥街电站电力监控系统（二级系统）；楚雄公司礼社江流域集控中心电力监控系统（三级系统，该系统需要重新定级），全部共7个电站、1个开关站及1个集控中心电力监控系统的等级保护测评。
注：电力监控系统（包含主站监控系统、水情系统、保信子站、电能量采集系统、调度受令指挥交互
系统等）。
2.3.1.2云南滇能智慧能源 所属风电集控中心主站电力监控系统（三级系统）、五街风电场电力监控系统（二级系统）、阿普风电场电力监控系统（二级系统）、三台坡风电场电力监控系统（二级系统）、德著龙风电场电力监控系统（二级系统）、秀田光伏电站电力监控系统（二级系统）、北大村光伏电站电力监控系统（二级系统）、小西村光伏电站电力监控系统（二级系统）、纳雍风电场电力监控系统（二级系统）、哈科迪风电场电力监控系统（二级系统），共1个集控中心电力监控系统、9个电场的等级保护测评。
注：电力监控系统（包含后台监控系统、风机监控系统、功率预测系统、保信子站、电能量采集系统、调度受令指挥交互系统等）。
2.3.2电力监控系统安全防护评估范围：
2.3.2.1云南滇能（集团）控股公司、云南滇能禄劝电磷开发 、中电投保山龙江水电开发 所属生产单元禄劝公司赛珠电站电力监控系统（二级系统）、铅厂电站电力监控系统（二级系统）、普渡河六级电站电力监控系统（二级系统）、甲岩电站电力监控系统（二级系统）；泗南江公司泗南江电站电力监控系统（二级系统）、滇能牛栏江公司天花板电站电力监控系统（二级系统）、会泽牛栏江公司玉龙开关站电力监控系统（三级系统）、龙江公司桥街电站电力监控系统（二级系统）；楚雄公司礼社江流域集控中心电力监控系统（三级系统，该系统需要重新定级），全部共7个电站、1个开关站及1个集控中心电力监控系统的安全防护评估。
2.3.2.2云南滇能智慧能源 所属风电集控中心主站电力监控系统（三级系统）、五街风电场电力监控系统（二级系统）、阿普风电场电力监控系统（二级系统）、三台坡风电场电力监控系统（二级系统）、德著龙风电场电力监控系统（二级系统）、秀田光伏电站电力监控系统（二级系统）、北大村光伏电站电力监控系统（二级系统）、小西村光伏电站电力监控系统（二级系统）、纳雍风电场电力监控系统（二级系统）、哈科迪风电场电力监控系统（二级系统），共1个集控中心电力监控系统、9个电场的的安全防护评估。
2.3.3电力监控系统等级保护测评工作需提交发包人认可的等级保护测评报告、安全防护评估报告。信息系统网络安全等级保护测评和风险评估工作需提交发包人认可的网络安全等级保护测评报告和风险评估报告。
2.3.4根据国家等级保护相关标准，信息系统及电力监控系统的安全等级保护测评应包括以下内容：
安全技术测评：包括安全物理环境测评、安全通信网络测评、安全区域边界测评、安全计算环境测评、
安全管理中心测评；
安全管理测评：包括安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理和安全运维管理等
五个方面的安全测评。
信息系统风险评估及电力监控系统安全防护评估的主要内容包括：资产评估、威胁评估、脆弱性评估、现有安全措施有效性评估等。
3．投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式对各位投标申请人进行资格审查，通过形式为合格制。
*3.1基本资格要求
3.1.1投标人具有中华人民共和国境内注册的独立法人资格的单位或其他组织，必须提供工商行政管理部门核发统一社会信用代码的营业执照，具备独立签订合同和向采购人提供增值税专用发票的能力。
3.1.2投标人近三年内未在国家企业信用信息公示系统（ ）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，没有纳入“信用中国”（ /）黑名单；
3.1.3投标人无正在进行的重大被诉经济案件，无尚未完成的重大被执行经济案件，在近3年内不得存在重大安全事故，或在近3年内不得存在两次较大安全事故，或在近18个月内不得存在较大安全事故，近三年内未发生重大及以上质量事故，未被以下网站或各级信息共享平台公告：中国执行信息公开网（ /）、国家市场监督管理总局（ /）、中华人民共和国应急管理部网站（ /）、国家能源局（ /）。近1年内在 公司所属项目不得存在人身死亡事故的;
3.1.4投标人经营状况良好，近三年内财务无严重亏损；没有处于被责令停业，财产被接管、冻结及破产状态。投标人必须提交最近三年的经审计的财务报表（2019年至2021年，成立不足3年的提供已有年份的报告）；
3.1.5投标人不存在《中华人民共和国招标投标法》或《中华人民共和国招标投标法实施条例》或 公司或 云南国际电力投资 禁止投标的情形；近3年内在合同签订、合同履行过程中，未因不诚信履约被 公司列入黑名单，且在处罚期内；
3.1.6单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的两个及两个以上单位，以及国家法律法规有其他禁止性规定的，不得在同一采购项目中投标，通过天眼查（ /）查询投标人实际控制人、股权结构。
3.1.7本项目不接受联合体投标。
*3.2专项资格要求
3.2.1投标人须具有公安部第三研究所（国家认证认可委员会批准的认证机构）认证发放的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》,并在有效期内；
3.2.2投标人须具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的《信息安全风险评估服务资质》三级及以上服务资质证书,并在有效期内；
3.2.3投标人近5年（2017年至今）应具有信息安全等级保护测评项目实施经验并提供至少2个同类业绩证明（须提供合同方有效）；
3.2.4投标人不在 2022年发布的被网络安全监管部门通报的测评机构名单中（详见第五章技术规范书第五节）。

4．招标文件的获取
4.1

4.2招标文件发售时间

2022年4月28日至2022年5月9日23时59分 (北京时间)。

热线服务:上午 9:00~11:30，下午13:30~ 17:00 (法定节日除外)。

4.3招标文件价格

招标文件自愿购买，一经售出，费用不退。