广东2023年第二批软课题项目招标公告
（招标编号：CG0300022001646507）
广东2023年第二批软课题项目（招标编号：CG0300022001646507），已由项目审批机关批准， 本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
一、项目信息
（一）项目名称：广东2023年第二批软课题项目
（二）
（三）
（四）资金落实情况：已落实
（五）资金来源情况说明：自筹资金
（六）项目类别：服务类
（七）资格审查方式：资格后审
（八）服投标有效期：自投标截止之日起120天（日历日）
（九）项目实施
| 序号 | 标的 | 标包号 | 标包名称 | 建设单位 | 服务期 | 最高限价 （万元） | 招标文件收取费用（元） | 投标保证金（元） |
| 1 | 标的1：服务和融入广东新能源产业链高质量发展配套机制研究 | 1 | 服务和融入广东新能源产业链高质量发展配套机制研究 | 法规部 | 详见技术条件书 | 41.5 |
不收取 | 不收取 |
| 2 | 标的2：考虑氢储转换的广东近海可再生能源集群化利用研究 | 1 | 考虑氢储转换的广东近海可再生能源集群化利用研究 | 管科院 | 详见技术条件书 | 31.72 | 不收取 | |
| 3 | 标的3：向县而兴区县 高质量发展策略研究 | 1 | 向县而兴区县 高质量发展策略研究 | 管科院 | 详见技术条件书 | 37.67 | 不收取 | |
| 4 | 标的4：新型电力系统背景下输配电定价及成本问题研究 | 1 | 新型电力系统背景下输配电定价及成本问题研究 | 管科院 | 详见技术条件书 | 65.42 | 10,000.00 | |
| 5 | 标的5：针对海量多元负荷的多目标需求侧管理机制研究 | 1 | 针对海量多元负荷的多目标需求侧管理机制研究 | 管科院 | 详见技术条件书 | 40.5 | 不收取 | |
| 6 | 标的6：电-碳市场协同服务碳排放“双控”转型相关机制研究 | 1 | 电-碳市场协同服务碳排放“双控”转型相关机制研究 | 计量中心 | 详见技术条件书 | 63 | 10,000.00 | |
| 7 | 标的7：基于电力调度体系的电碳耦合机制及协同发展策略研究 | 1 | 基于电力调度体系的电碳耦合机制及协同发展策略研究 | 系统部 | 详见技术条件书 | 33.4 | 不收取 | |
| 8 | 标的8：服务横琴合作区软联通推动粤澳能源电力体制机制创新融合研究 | 1 | 服务横琴合作区软联通推动粤澳能源电力体制机制创新融合研究 | 珠海 | 详见技术条件书 | 52.32 | 10,000.00 |
备注：1.本项目设置最高限价，投标报价不得高于最高限价。
2.本项目合同签订实行统招分签方式。
（二）项目概况：
1、标的1：服务和融入广东新能源产业链高质量发展配套机制研究
党的二十大报告提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，并将“实现高质量发展”作为中国式现代化的本质要求之一。能源是经济社会发展的基础和动力，能源高质量发展是经济社会高质量发展的必然要求，是中国式现代化建设的有力支撑。国家将新能源作为战略性新兴产业之一，进行了全国性的战略部署。作为中国经济的排头兵与领头羊，广东省积极谋划储能、海上风电等新能源项目的布局与发展，促进形成相应的新能源产业链，实现新能源产业链的高质量发展。为做好服务和融入广东新能源产业链高质量发展配套机制研究，为推进中国式现代化广东实践贡献 力量，广东电网公司以软课题项目形式开展研究工作。
本项目对广东电网公司立足新发展阶段，发挥好电网企业在产业链循环畅通中的支撑带动作用，更好地服务地方社会经济与产业发展至关重要。近年来，广东电网公司积极探索中国式现代化的电网实践，持续推进以粤港澳大湾区为核心的新型电力系统建设，着眼于推动全面构建清洁低碳、安全高效的大湾区绿色能源体系和适应新能源发展的新型智慧化调度运行体系，为服务和融入广东新能源产业链高质量发展打下了良好基础。但由于公司对于广东省新能源产业链现状与趋势的调研，以及深度适应广东新能源产业高质量发展的服务路径和融入路径研究的基础积累较少，且掌控的产业专家和企业、机构资源有限，不足以支撑该课题顺利开展，所以有必要引入对广东省产业长期跟踪、且在相关领域有丰富的专家资源及企业资源的研究机构，才能保障课题高质量完成。
2、标的2：考虑氢储转换的广东近海可再生能源集群化利用研究
中央政策文件多次指出要加快推进风、光、海洋能等可再生能源产业发展。广东正在全面加快海洋强省建设，《广东省碳达峰实施方案》提出打造沿海新能源产业带和集聚区。《广东省推进能源高质量发展实施方案》指出规模化开发海上风电。《广东省海洋经济发展“十四五”规划》提出支撑海洋资源综合开发利用，推动海上风电项目开发与海洋牧场、海上制氢等结合。广东近海可再生能源开发利用潜力大，近海可再生能源开发利用有助于沿海地区能源供给结构性变革，具有重要现实意义。探索近海可再生能源集群化利用新模式、打造海上可再生能源发电+储能+制氢等多产业链协同发展模式是广东省推进能源高质量发展的重要方向，也是一项复杂的系统工程，需要做好相应前瞻研究。
3、标的3：向县而兴区县 高质量发展策略研究
广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定，指出广东实现高质量发展的突出短板在县、薄弱环节在镇、最艰巨最繁重的任务在农村，要把县域作为城乡融合发展的重要切入点。公司董事长对广东电网公司作出“依湾而立、向县而兴、创新而强”的定位要求，坚持以推动高质量发展为主题，深入贯彻落实乡村振兴、区域协调发展等战略。但是，广东电网目前粤东西北与大湾区 在电网规划建设等方面均存在较大差距，迫切需要实现全省各地市局高质量协调发展，而区县局作为县域协调发展的供电管理单元，是推动高质量发展的关键。紧盯公司“优东提西、强地带县”工作部署，研究提升区县 高质量发展策略，为服务百县千镇万村经济发展，需要从配套政策、营商环境、产业创兴等方面研究供电企业可以努力的方向和路径，为县区局高质量发展提供广东样本。因此，广东电网公司以软课题形式开展《向县而兴区县 高质量发展策略研究》课题的研究工作。
4、标的4：新型电力系统背景下输配电定价及成本问题研究
当前全国统一大市场加快建设、能源绿色低碳转型提速、新型电力系统下供电成本上涨压力增大，对输配电价改革提出了新的要求，做好新型电力系统背景下输配电价定价及成本问题研究有助于深入推动电力体制改革，更好服务电力市场发展方向，为下一步政策制定提供支撑。新型电力系统发展要求输配电价机制进一步提升对电力资源大范围优化配置效率、有利于促进新能源的消纳与优化配置、促进提升电网平衡互济能力、畅通成本疏导方式、增强对多形态电网发展的灵活适应能力。
有必要尽快开展本项目研究，进一步理顺输配电价形成机制，形成具有重要参考价值的政策建议，提高输配电价成本监审和定价机制的科学性和有效性。
5、标的5：针对海量多元负荷的多目标需求侧管理机制研究
新型电力系统需求侧管理逐步具备规模化、多样化等特征，发掘配电网中海量中小型分散可控负荷的综合响应潜力具有重大意义，目前学术界和工程界尚未对配电网海量分散的多元可控负荷在常态化电力市场环境中参与需求侧管理的机制、不同调节目标需求响应协同管理机制、多层级多类型调节资源利益分配机制等进行系统研究，本项目具有重要前瞻研究价值。
本项目主要面向海量分布式灵活资源，对电力市场环境下实现省-地两级电网多元负荷需求侧响应交易与管理方法开展研究，探索多元分散负荷的响应特性和潜力，分析多层级、多主体、多类型需求侧管理体系下各因素的耦合关系，提出可行的面向多元负荷的需求侧管理框架和相应的协同管理调度方法，对建立规模化、多样化和常态化的电力需求侧响应综合管理机制提供具体分析实例、有效建议和技术支撑。
6、标的6：电-碳市场协同服务碳排放“双控”转型相关机制研究
中央深改委第二次会议审议通过了《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》，标志着我国能源管理进入了以降碳为重点方向的时期。项目拟通过构建“绿电（证）+碳减排量”捆绑交易机制研究，探索实现电-碳市场协同的有效机制，发现电-碳市场在数据协同、主体协同、管理协同、交易协同等方面的实操障碍，提出解决方案。
7、标的7：基于电力调度体系的电碳耦合机制及协同发展策略研究
项目拟通过梳理我国碳市场、电力市场和绿证的政策背景和发展现状，厘清碳市场与电力市场协同运行原理与关键问题，并剖析两大市场独立发展面临的挑战和进一步协同的必要性。进一步结合电力调度运行实际，对碳电碳耦合机制，和电力调度系统低碳转型提出行之有效的策略建议，力求最终研究成果具备一定的推广和落地意义，以推动电碳市场协同运作，共同促进能源行业低碳发展。
8、标的8：服务横琴合作区软联通推动粤澳能源电力体制机制创新融合研究
基于支持澳门更好融入国家发展大局，为澳门“一国两制”实践行稳致远注入新动能的时代背景，立足于横琴粤澳深度合作区在国家战略布局中的重要意义，创新提出融合粤澳特色的、适合横琴粤澳深度合作区高质量发展的融合对策，助力打造具有中国特色、彰显“两制”优势的中国式现代化企业建设样板，全力展现公司作为“国家队”“主力军”在丰富“一国两制”实践中的应有担当作为。
各标的具体要求见技术条件书。
（三）招标范围：
标的1：服务和融入广东新能源产业链高质量发展配套机制研究
分析广东省新能源及产业链现有布局、规划与发展趋势，以及广东电网公司相应业务在广东新能源产业链中的位置的基础上，提出服务和融入路径，设计管制业务、新兴业务发展配套机制，提出政策诉求与立法建议，深入服务和融入广东新能源产业高质量发展。项目研究内容主要包括：
（1）广东新能源产业链高质量发展分析研究。研究各类新能源，包括以风电（尤其是海上风电）、氢能源、储能、太阳能为主的产业链布局、规划情况与发展趋势，形成广东省新能源相关产业链与广东电网公司业务发展的耦合性分析。
（2）电网企业服务和融入路径分析研究。对标借鉴世界一流电网企业新能源相关业务发展切入点和商业模式，进一步开展广东电网公司对新能源产业链的融入路径（契合性）、服务路径（支撑性）分析，对新兴商业模式开展成本-收益分析，并分别从管制业务、新兴业务两个方面，进行配套机制设计，提出政策建议。
（3）相关产业政策法规环境研究。分析能源绿色转型相关法律法规保障及产业政策，从电网企业角度提出建议。
标的2：考虑氢储转换的广东近海可再生能源集群化利用研究
（1）分析广东沿海地区的可再生能源资源分布特性，研究兼顾可靠性、经济性及可扩展性的陆海一体化综合能量供给系统框架；
（2）研究满足供电可靠性和经济性的发电-储能-负荷的衔接协调方案，提出能量存储及资源制备双重策略下的能源集群化利用新范式；
（3）定量分析研究未来融合陆网架构与海洋新能源发电的创新管理模式及盈利机制；
（4）结合广东实情，研究适用于广东近海可再生能源开发的政策建议。
标的3：向县而兴区县 高质量发展策略研究
（1）全面梳理有关产业布局、高质量发展、乡村振兴、拉动内需等相关政策和政府方案文件，厘清广东省地市、区县产业布局和规划。
（2）至少选择2个典型区县，从政府、企业、老百姓角度多维度分析电力企业高质量发展相互需求关系。
（3）总结行业内优秀电力企业区县局在发展新兴业务、提供优质服务、推动当地经济高质量发展等方面的优秀经验和做法，为公司调整内部经营和电网投资策略提出建议。
（4）梳理公司新兴产业资源和发展布局，研究区县局高质量发展新的增长点，为公司电网建设规划、产业布局规划等纳入政府规划建言献策。
（5）梳理公司区县局功能定位，对区县局组织结构变革提出相关建议，研究区县 内部管理提升举措，重塑管理机制。
标的4：新型电力系统背景下输配电定价及成本问题研究
（1）输配电运行维护费率研究：研究不同地域、不同管理主体、不同规模电网企业运行维护费率，对比运维费率的差异水平和原因，探究合理的运行维护费率区间；研究不同影响因子对运维费率的影响，进一步优化运维费结构，提升企业运维管理水平，促进电网企业降本增效，并为完善输配电价运维费审核办法提供研究支撑。
（2）输配电资产定价折旧率研究：按照电压等级、工程类型、技术参数等细分因素探索研究电网企业各项输配电资产的合理折旧率水平，兼顾研究因技术性改造等原因导致固定资产折旧年限发生变化等情况，为电网企业科学合理确定固定资产折旧年限提供参考，为完善输配电价固定资产折旧审核办法提供支撑。
（3）可计提收益有效资产范畴研究：研究输配电价可计提收益有效资产中固定资产净值、无形资产净值和营运资本的界定和核定方法，研究制定合理的有效资产范畴。探讨将电动汽车充电基础设施、电网替代型储能等政策性投资纳入可计提收益有效资产范畴的相关机制，为电网企业良性发展和完善政府监管提供有力支撑。
（4）新增输配电固定资产核定原则研究：针对性研究输配电价定价办法中新增输配电固定资产的核定原则，在历史单位电量固定资产指标的基础上探索研究更加契合新发展要求的投资约束机制，引导电网企业投资行为决策，服务于完善相关价格成本政策。
（5）电网企业输配电价管控策略研究：系统梳理新型电力系统建设背景下电网企业落实输配电价政策的重大挑战，探讨电网企业优化完善输配电价管控机制的相关策略和具体举措，为新型电力系统背景下电网企业的有序经营和高质量发展提供决策参考。
标的5：针对海量多元负荷的多目标需求侧管理机制研究
（1）深入调研国内外需求侧管理机制和实际运行现状，分析目前及将来我国以新能源为主体的新型电力系统运行调节需求，梳理需要并适合通过需求侧管理进行配合调节的电网运行场景和调节目标，分析适应未来电力需求侧管理的具体负荷用电形式和需求侧管理类型。
（2）研究多元分散负荷在面向削峰、填谷、新能源消纳和电网阻塞的价格型需求响应和面向输配电网实时运行调节需求的激励型需求响应等多种机制下，定量分析各种需求管理机制对多元分散负荷的调节引导机理，分析不同主体的利益和成本分配机制对各类型需求响应效果的影响。
（3）研究省-地两级不同应用场景下需求响应的协同交易框架和管理机制，以及不同场景下需求响应的有效性和经济性。
标的6：电-碳市场协同服务碳排放“双控”转型相关机制研究
（1）国内外有关电-碳市场协同研究的政策与实践案例分析；（2）构建电-碳综合数据库，识别影响电-碳市场协同的主要因素；（3）建立“绿电（证）+碳减排量”捆绑交易的协同机制，提交决策建议。
标的7：基于电力调度体系的电碳耦合机制及协同发展策略研究
（1）研究碳市场和绿电市场改革现状和发展趋势；（2）研究电碳市场协同发展的机遇和挑战；（3）研究电碳协同运行相互影响的机理研究；（4）研究电力系统源网荷储碳排放计量评估模型；（5）研究基于电力调度的电源侧碳排放精准监测体系；（6）提出进一步推进电碳协同发展的工作建议。
标的8：服务横琴合作区软联通推动粤澳能源电力体制机制创新融合研究
（1）围绕澳门政府与澳门电力公司规则衔接模式、澳门电力公司电力供应服务模式、澳门电力公司企业经营管理模式等课题开展调研研究，系统了解对方体制机制运作模式，充分掌握两地制度规则差异及其背后深刻内涵，为两地电力制度壁垒消融奠定基础。
（2）结合大湾区、横琴粤澳深度合作区定位，进一步研究分析世界高水平开放地区能源电力体制主要特征、管理机制等情况。
（3）以横琴 为改革试点，提出具备“世界顶尖”特征、融合粤澳优势的电力体制机制规则衔接和机制对接策略，形成具有突破性的更加适应共商共建共享共管需要的横琴 管理体系和运作机制改革升级方案。
（四）报价有效性：本项目为总价报价，投标报价不得高于最高限价且不得低于成本，否则视为无效报价。
（五）结算方式：总价包干（该总价包含人工费、材料费、仪器设备使用费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版印刷/文献/信息传播/知识产权事务费、技术培训费、劳务费、专家咨询费、伙食费、税费、其他成本性费用），即中标单位的中标价格即为合同总价。
（六）根据国家《网络安全审查办法》要求，经预判为需要向国家网络安全审查办公室申报网络安全审查的产品或服务（主要指：核心网络设备、高性能计算机和服务器、大容量存储设备、大型数据库和应用软件、网络安全设备、云计算服务，以及其他对关键信息基础设施安全有重要影响的网络产品和服务），中标候选人/中标人有义务配合网络安全审查工作，所需申报材料应在接到招标人通知的3个工作日内提供，并不得利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据、非法控制和操纵用户设备，无正当理由不得中断产品供应或必要的技术支持服务，产品和服务通过网络安全审查后方可确定中标人，未通过网络安全审查的取消中标资格。凡参与本次投标的投标人，视作承诺上述事项，中标候选人/中标人产品和服务因没有通过网络安全审查而造成的损失，自行承担相关责任与后果；中标候选人/中标人因未履行网络安全审查义务（包括不配合审查、故意隐瞒、提供虚假申报材料等）而造成招标人直接或间接损失的，招标人保留追究责任权利。
三、投标人资格要求
1.通用资格：
| 通用资格要求 | |
| 序号 | 内容 |
| 1 | 投标人必须按照要求，在（）中列入严重违法失信企业名单（仅适用于企业）。 |
| 7 | 没有被“信用中国”网站（）或“中国执行信息公开网”（ shixin）列入失信被执行人名单。 |
| 8 | 不接受联合体投标。 |
四、
未在中国电力招标采购网（www.dlztb.com）上注册会员的单位应先点击注册。登录成功后的在 招标会员 区根据招标公告的相应说明获取招标文件！
咨询电话：010-51957458
手 机：18811547188
联系人：李杨
QQ:1211306049
微信：Li18811547188
邮箱：1211306049@qq.com
来源：中国电力招标采购网
备注：欲购买招标文件的潜在投标人,注册网站并缴纳因特网技术及商务信息服务费后，查看项目业主，招标公告并下载资格预审范围，资质要求，
招标清单，报名申请表等。为保证您能够顺利投标，具体要求及购买标书操作流程按会员区招标信息详细内容为准。
编辑：csg.cn