中国铁路沈阳局集团有限公司吉林货运中心2022年装卸业务外包项目（二次）公开招标招标公告 ZTSYJCGS2022-0558

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中国铁路沈阳局集团 吉林货运中心2022年装卸业务外包（二次）项目公开招标公告

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（招标编号：ZTSYJCGS2022-0558）

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一、招标条件

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受中国铁路沈阳局集团 委托，中国铁路沈阳局集团 物资采购所作为招标代理机构，现就中国铁路沈阳局集团 吉林货运中心2022年装卸业务外包（二次）项目进行公开招标。本项目采购资金已落实，具备招标条件。评审方法为经评审的最低投标价法。

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二、招标内容

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本次招标采购的业务外包项目名称、类别、工作量、交工验收地点详见本公告附件1。

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技术性能指标：

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1.执行的技术标准： 按照《中国铁路沈阳局铁路货物装卸安全技术实施细则》的要求执行作业程序和作业标准，保证装卸作业效率和作业质量，装卸车作业应按规定清扫车辆及封堵、捆绑车门并自行提供相关用具及封堵、捆绑材料（包括车门缝堵漏条、铁线等）。

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2．投标人应当根据国家相关法律法规和铁路有关规定，建立健全装卸安全、技术、业务等管理制度。

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3. 投标人必须遵守国家法律法规和铁路货场管理、治安、防火、防盗等管理规定，不得从事违法和违反货场规定的活动，如有违反，由投标人全额赔偿经济损失，并取消投标人中标资格。

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4．投标人必须保证24小时作业，保证装卸作业效率和质量。接受铁路运输装卸作业的集中调配，满足甲方装卸作业组织和安全生产需要。遵守各项铁路装卸作业安全、消防管理规定和要求。

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5．投标人不得以任何形式自行收费或向货主索要其他好处费用。

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6．投标人应在指定的作业区域内按铁路作业标准进行作业，并自觉遵守相关的安全管理规定，避免安全事故的发生。发生一切伤亡事故由投标人自行承担。投标人应接受抢险、救灾、救援、应急装卸车等临时、特殊任务的安排以及此类任务的应急演练。

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7．投标人应具有与装卸业务相适应的管理人员，负责组织本企业作业人员的专业管理及培训并确保作业人员经考核后符合铁路装卸岗位要求，并由本单位对合格人员下发上岗证。属特种作业和特种设备操作人员必须具备省级及以上相关部门下发相应的从业资格证书。

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8.投标人应具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。具有与承包装卸业务相适应的管理及装卸作业人员，装卸作业人员须身体健康，年龄在18周岁至60周岁之间。属特种作业人员和特种设备操作人员须持有国家技术质量监督等部门颁发相应的操作证上岗，使用的装卸机械及工索具应符合相关安全技术要求，特种设备须经注册、登记，检验检测合格。

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9．投标人使用的装卸机械及工索具应符合相关安全技术要求，特种设备须经省、市级特种设备检验中心注册、登记，检验检测合格。

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10．投标人应当根据国家劳动法律法规，依法合规用工，依法按时足额支付劳动报酬并按照国家和当地政府、社会保险机构的有关规定为装卸人员办理养老、工伤、医疗等社会保险，及时缴纳有关费用。改善必要的装卸作业设施及装卸人员生活条件。

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11．投标人应当全面负责本企业装卸人员的劳动关系管理工作，建立相应的安全、生产、质量、教育培训等制度，并承担装卸人员在合同履行期间发生的病、伤、残、亡情形时的医疗、生活补助、抚恤及善后等相关费用和责任。

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12．投标人要遵守铁路安全路风管理有关规章制度，服从铁路运输生产的统一指挥。

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13．投标人应自觉遵守铁路部门的人身安全管理规定，因违反其规定，造成后果由投标人自负。

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14．投标人工作人员不得随意乱动、破坏铁路和客户设施、设备，否则因此发生的一切后果由投标人承担。

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15．由于投标人责任，发生行车、货运、机械、人身伤害等各种责任事故或责任服务投诉，由投标人承担全部责任，并赔偿由此造成的经济损失，直到追究法律责任。

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16．投标人的工作人员在作业时，应统一着装、佩戴统一标识， 并按相关规定佩戴防护用具。

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17. 要求提供装卸业务外包项目报价，提供能够保证装卸搬运生产的最低人员数量，装卸作业人员尽量安排为男性，且年龄在18-55周岁之间、身体健康、具有最低初中文化水平者。具体包件人员数量要求：A01装卸人数不少于40人;A02装卸人数不少于40人；A03装卸人数不少于12人；A04装卸人数不少于18人；A05装卸人数不少于20人；A06装卸人数不少于40人。签订合同时，提供相应的人员名单（用工人员名单包含所用人员的姓名、性别、身份证号、保险单（人身伤亡保险理赔不少于60万元）及是否具备特种作业和特种设备操作人员从业资格等内容），提供特种作业人员从业资格证书的复印件。

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18. 本年度装卸业务外包，货运中心向中标企业收取装卸机械使用的铁路用电和输送机使用费用，具体收费标准在签订《装卸业务外包合同》、《设备租赁合同》中予以明确。

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19.A04包件水曲柳作业站需承揽商自行解决装卸机械、动力电和货场照明（此条需投标承揽商响应）。

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20.A01包件中的吉林北、丰广作业站各需要2台内燃叉车进行装卸作业，投标承揽商在投标前应具有不少于4台自有（非租赁）内燃叉车，内燃叉车在投标前必须具备经单位所在地市场监督部门颁发的《特种设备使用登记证》（此条需投标承揽商响应）。

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21.投标人须对上述条款逐一响应，并作出承诺。

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三、投标人资格要求

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3.1本次招标投标人须具备的资格要求为：

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A02:

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1.投标人性质要求

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在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力，具备一般纳税人资格的法人单位。开据税率为3%及以上的增值税专用发票。

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2.注册资金无要求。

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3.近三年，在经营活动中没有违法违规记录。

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4.供货业绩无要求。

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5.经营记录要求

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（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网

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