1.招标条件
本招标项目启东市三条港治理工程已由南通市水利局文件上以关于启东市三条港整治工程初步设计的批复（通水规计【2021】17号）批准建设，建设资金来自省级以上投资和地方财政配套，项目出资比例为省级以上3427万元，其余地方配套，项目法人为 启东市中小河流治理工程建设处，
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设
2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：三条港为《江苏省骨干河道名录》中的县域重要河道，河道等级为5级，主要功能是治涝、供水。本工程内容主要包括：三条港河道疏浚、河岸防护、沿线配套建筑物等。本工程治理河道20.9km，其中疏浚总长19.024km；新建护岸32.805km，其中左岸18.014km，右岸14.791km；沿线建筑物6座，包括新建涵洞1座、拆建涵洞1座、拆建桥梁3座、涵改桥1座；水土保持提升工程等。工程批复概算投资7113万元，其中省级以上投资3427万元。计划工期7个月。
2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：
本标段：起始桩号为K0+000~K9+085，即三条港闸至中央河；本标段主要工程量如下：
（1）疏浚工程：疏浚总长8.634km，疏浚土方量13.52万m3。
（2）河坡防护工程：新建波浪桩护岸、密排木桩+方桩护岸（带挺水植物）、密排木桩+方桩护岸，护岸长度12915.5m，其中左岸6448.2m，右岸6467.3m。
（3）配套建筑物工程：新建涵洞1座。
本标段概算2446.1223万元。
本批次二个施工标同时开标、评标。同一投标人可同时对二个标段报名及投标，但只能中一个标段。评标顺序按最高投标限价由高到低依次评标，评标顺序为二标段、一标段。如果投标人在前标段评审中被推选为第一中标候选人，可继续参加后续标段评审的评分，但不作为后续段评审的中标候选人。
2.4本合同项目计划工期：总工期210个日历天。工程计划2021年11月30日开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准），2022年4月30日完成水下部分验收，2022年6月27日具备合同工程完工(交工)验收条件。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）资质要求：具有水利水电工程施工总承包二级及以上资质的独立法人。
（2）业绩要求：投标人自2018年1月1日（以签订合同时间为准）以来，具有一项单项合同金额（签约合同价）1200万元以上的河道整治工程施工业绩。须同时具备中标通知书（如有）、合同协议书、竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料（详见投标人前附表第3.5.3项要求）。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）信用等级要求：投标人履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上(见《2020年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》)。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。联合体投标的，按联合体中信用等级较低的从业单位信用等级作为联合体的信用等级.
（5）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
（6）项目经理资格要求：
具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师执业证书，且具备水行政主管部门颁发的安全生产考核B类合格证，提供投标单位为其缴纳的2021年1月至今连续三个月及以上社保证明。项目经理无在建工程执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项。
（7）技术负责人资格要求：/
（8）其他人员要求：/.
（9）三类人员安全生产考核合格证书要求：具有水行政主管部分颁发的安全生产考核合格证，含ABC证。
（10）主要施工设备要求：具有承担本标段施工的能力，增加的资格评审标准：/。
（11）其他要求1：/（如由承包人采购的工程设备供货要求，制造商资质、设备业绩等）。
（12）其他要求2：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。
3.2 本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：/。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从从2021年11月3日8时30分至2021年11月9日17时30分 下同）为招标文件发售期， 逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2递交方式及开标模式
5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省 平台—系统登录—江苏省“不见面”交易大厅)。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试 如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法
6.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。招标公告中没有任何要求的评审因素在下表的评审标准中可以直接打“/”便于评委直接跳过。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照和组织机构代码证（如联合体投标，含联合体各成员） |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.信用等级要求 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.安全生产许可证 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.项目经理资格 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
8.技术负责人资格 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
9.其他人员要求 | 符合招标公告第3.1（8）项规定 |
10.三类人员安全生产考核合格证书 | 符合招标公告第3.1（9）项规定 |
11.主要施工设备 | 符合招标公告第3.1（10）项规定 |
12.其他要求1 | 符合招标公告第3.1（11）项规定 |
13.其他要求2 | 符合招标公告第3.1（12）项规定 |
14.社会保险 | 符合第8章“投标文件格式”-资格审查资料及其他内容-人员汇总表-对有关人员缴纳社保的要求 |
15.联合体 | 符合招标公告第3.2款规定 |
16.分包人资格 | 符合第2章“投标人须知”第1.11款规定 |
17.不存在禁止投标的情形 | 不存在第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
18.资格审查资料的特殊要求 | 符合第2章“投标人须知前附表”第3.5款规定 |
7.3评标基准价的计算方法
S=T×α×β+B×（1-β）
式中
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
最高投标限价：2446万元。
α—T的调整系数，取值范围为：1.0；
β—T×α在评标基准价中所占的权重，取值范围为：50%；60%；70% ，开标现场抽取；
B—投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值，计算方法为：所有在区间范围（最高投标限价的90%-98%（均含），下同）内的有效投标报价（经算术修正后）的算术平均值（当区间范围内的有效投标数≤4时，取区间范围内所有有效投标报价的算术平均值；当区间范围内的有效投标数≥5，且＜9时，取剔除其中1个最高价和1个最低价后的算术平均值；当区间范围内的有效投标数≥9时，取剔除其中2个最高价和2个最低价后的算术平均值）。
7.4分值构成
7.4.1商务部分A：75分
（1）投标报价：66分；（2）信用等级：4分（3）水利安全生产标准化：1分；（4）企业业绩：2分;（5）项目管理机构及资源配置：2分。
7.4.2技术部分B：25分
（1）施工技术方案与措施：15分；（2）施工总平面布置和临时设施布置：2分；（3）施工进度计划和保证措施：2分；（4）质量管理体系和措施：2分。（5）安全管理体系和措施：2分。（6）文明施工及环境保护：2分。
7.5评分因素与评分标准
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | |
2.2.4（3） | 投标报价评分标准 | 投标报价的偏差率=100%（评标价-评标基准价）/评标基准价， 评标价与评标基准价相比的偏差率，每高于1%扣0.5分，每低于1%扣0.3分；不足1%部分按比例计算，精确到小数点后2位数。 注：①偏差率不足一个百分点的部分按内插法计算（分值保留小数点两位，第三位四舍五入），最低得分为0分； ②如果投标人的报价存在算术计算错误经澄清、修正后，其最终报价得分的认定方法见评标办法前附表第2.2.3项规定 | 66 | |
2.2.4 （1） | 商务评分标准 | 信用等级 | 参照江苏省水利厅文件苏水规〔2019〕6号“省水利厅文件关于印发《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》的通知”执行。 2020年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值见江苏水利厅官网。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。 请投标人自行下载并提供截图。请标识出本单位。 | 4 |
安全生产标准化等级 | 水利安全生产标准化等级为一级的得1分，二级的得0.8分，三级的得0.5分 （需提供加盖公章的水利安全生产标准化等级证明的原件复印件或扫描件，否则不得分）。 | 1 | ||
企业业绩 | 近3年（2018年1月1日以来，时间以签订合同为准）每有1项合同金额在2500万元以上的河道整治工程业绩得1分。本项累计不超过2分。 提供中标通知书<如有>、合同协议书、完工或竣工验收鉴定书，证明材料要求见投标人须知前附表第3.5.3项。 | 2 | ||
项目管理机构及资源配置 | 项目部组织机构完整及技术人员、管理人员满足工程需要（配备安全员（提供水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证）、质检员（提供相应合格证书）、施工员（提供相应合格证书）、材料员（提供相应合格证书）、资料员（提供相应合格证书）等，缺一个扣0.4分。 均需提供投标单位为其缴纳的2021年1月至今连续三个月及以上社保证明，否则不得分。 | 2 | ||
2.2.4 （2） | 施工组织设计评分标准（暗标） | 施工技术方案与措施 | 1. 内容完整、总体方案切合实际、技术措施有针对性（2分）， 2. 疏浚工程（3分）, 3.护岸工程（5分）, 4.建筑物工程（3分）, 5.水保工程（2分）. | 15 |
施工总平面布置和临时设施布置 | 1.平面布置图分区合理、标识清晰；（1分） 2.主要临时设施考虑全面，布置合理可行；（1分） | 2 | ||
施工进度计划和保证措施 | 2.3.1、影响进度的关键因素分析准确、关键线路保证措施合理可行，强调节点工期的保证措施；（1分） 2.3.2、劳动力安排合理可行、能满足进度要求，有施工进度计划及劳动力安排图（或表）；（0.5分） 2.3.3、机械设备配备和材料投入合理可行、能满足进度要求。（0.5分） | 2 | ||
质量管理体系和措施 | 1．质量管理体系、制度、岗位职责健全；（0.5分） 2.质量保证措施科学合理，影响质量的关键因素分析准确，关键工序有质量控制方案且合理可行；（1分） 3．质量检测有计划，现场抽检/送检满足相关规范及相关规定要求。（0.5分） | 2 | ||
安全管理体系和措施 | 1．安全管理体系、制度、岗位职责健全；（0.5分） 2．安全保证措施、投入计划科学合理；（0.5分） 3．安全专项方案先进、合理、可行；(0.5分) 4．疫情防控方案与措施可行（0.5分） | 2 | ||
文明施工及环境保护 | 1．文明施工总体计划周密、制度完善，措施可行；（1分） 2.环境保护及水土保持制度完善，措施可行，经费落实；（0.5分） 3.扬尘控制制度完善，措施可行，经费落实；（0.5分） | 2 | ||
其他 | 其他要求 | 本标段中当资格审查合格的投标人超过10家时，按有效的投标单位投标报价的偏差率的绝对值由低到高的次序，确定前10名投标单位参与后续评标；如果资格审核合格的投标单位不足10家，则全部入围；未入围的投标单位，不进入后续阶段评审。（投标报价的偏差率的绝对值=100%×｜投标报价—评标基准价｜／评标基准价）。 | ||
其他 | 技术标为暗标 | 本项目实行技术标暗标评审方式。各投标人不得在施工组织设计中出现可识别投标人身份或其他暗含有提示性的字符或徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号、标识性话语等），否则该项不得分。 | ||
其他 | 技术标页数要求 | 施工方案（技术标）总页数不得超过150页，每超过一页扣0.1分，不超过则不扣分。 | ||
合计 | 100 | |||
备注：1、评标标准中，每个单项得分不超过该项最高分值；除特别说明外，扣分标准为“有明显瑕疵，每处扣0.2分，扣完为止”；
2、业绩证明材料须将原件的扫描件上传至相应的评分点中并对其清晰度负责，否则后果投标人自行承担；
8.其他内容
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9.发布公告媒介
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