海南电网2021年电网建设项目结算审核和施工招标控制价编制等服务

海南2021年电网建设项目结算审核和

施工招标控制价编制等服务招标公告

根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，海南2021年电网建设项目结算审核和施工招标控制价编制等服务已获批准，资金来源已落实。项目具备招标条件，现对该（批）项目进行招标。

1. 项目信息

1.1项目

1.2招标编号：0002200000069044

1.3

1.4招标方式：公开招标

1.5招标分类：框架

1.6资金来源：委托批次项目的投资资金

1.7资格审查方式：资格后审

1.8

1.9投标有效期：自投标截止之日起120天（日历日）

1.10招标结果有效期：2021年1月至2021年12月

1.11招标结果适用范围：2021年1月至2021年12月内海南以及所属建设单位委托的电网建设项目（包括基建项目、小型基建项目以及营销项目、技改修理、通信调度等其他类项目）

2. 招标范围

标的清单及分包情况如下：

本次招标分结算审核和施工招标控制价编制2个标的，其中结算审核标的划分为6个标包，施工招标控制价编制标的划分为3个标包，每个投标单位只能中结算审核和施工招标控制价编制2个标的中的其中1个标包。

注：

（1）只能有一个有效报价，报价区间限定在 0%（不含）以上且不低于其成本均为有效报价，但投标下浮系数在 10%以上（不含本身）的须在投标文件中附成本分析报告。成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理；所约定的所有工作内容和风险因数，各项费用和含税综合计算结果，即为完成约定工作内容的全部价格。投标人都应在报价中考虑。

（2）海南2021年电网建设项目结算审核造价咨询服务收费计算标准：

①35kV及以上主网项目全过程造价咨询费用及竣工结算审核费用参照国家能源局发布的《电网工程建设预算编制与计算规定》（2018版），具体标准计算如下：

费用计算公式：1.全过程造价咨询费用=基本收费*（1-中标下浮系数）+效益收费（其中基本收费=取费基数*费率；效益收费=审减奖励）；2.竣工结算审核费用=基本收费*（1-中标下浮系数）+效益收费（其中基本收费=取费基数*费率*0.75；效益收费=审减奖励）（备注：竣工结算审核费用收费适用于只开展工程竣工结算审核工作）。

注1：全过程造价咨询试点项目由建设单位下达全过程造价咨询项目委托书确定。如只开展工程竣工结算审核工作，按本费率乘以0.75系数。

注2：架空交流输电线路长度超过300km时，超过部分乘以0.8系数；架空直流输电线路长度超过1500km时，超过部分乘以0.8系数。

注3：竣工结算审减额部分按审减额的5%作为奖励，审减额由委托人认定为准。当单项工程审减额超过送审金额10%时，该单项工程的全过程造价咨询费用或竣工结算审核费用由项目工程承包人承担并在对应结算价款里扣除。

注4：主网全过程造价咨询费用或竣工结算审核费用以单个合同为基准，如某一份成果文件计费不足600 元，按600 元执行。

注5：全过程造价咨询内容包含但不限于：工程结算审核、总结算报告编制、单项工程结算报告编制、结算抽样复核以及施工过程中的过程结算审核等等。

注6：竣工结算审核咨询内容包含但不限于：工程结算审核、总结算报告编制、单项工程结算报告编制以及结算抽样复核等等。

注7：取费基数计费基数中不含甲供设备材料费用。

注8：审定建安工程费不含总价包干的施工合同价、线路杆基占地费及青苗赔偿等费用。

注9：跨市县的输变电工程，以变电站所在的市县作为审价属地范围依据；跨市县的纯线路项目，以该项目在某市县境内段长度最长，作为审价属地范围依据。

②20kV及以下配网项目全过程造价咨询费用及竣工结算审核费用参照国家能源局发布的《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定》（2016版），具体标准计算如下：

费用计算公式：1.全过程造价咨询费用=基本收费*（1-中标下浮系数）+效益收费（其中基本收费=（审定建筑工程费+审定安装工程费）*费率；效益收费=审减奖励）；2.竣工结算审核费用=基本收费*（1-中标下浮系数）+效益收费（其中基本收费=（审定建筑工程费+审定安装工程费）*费率*0.75；效益收费=审减奖励）（备注：竣工结算审核费用收费适用于只开展工程竣工结算审核工作）。

注1：全过程造价咨询试点项目由建设单位下达全过程造价咨询项目委托书确定。如只开展工程竣工结算审核工作，按本费率乘以0.75系数。

注2：配网工程结算审查费费率为0.4%，电缆工程的工程结算审查费费率为0.85%。

注3：竣工结算审减额部分按审减额的5%作为奖励，审减额由委托人认定为准。当单项工程审减额超过送审金额10%时，该单项工程的全过程造价咨询费用或竣工结算审核费用由项目工程承包人承担并在对应结算价款里扣除。

注4：配网全过程造价咨询费用或竣工结算审核费用以单项工程（按项目编码计）为基准，如某一份成果文件计费不足600 元，按600 元执行。

注5：全过程造价咨询内容包含但不限于：工程结算审核、总结算报告编制、单项工程结算报告编制、结算抽样复核以及施工过程中的过程结算审核等等。

注6：竣工结算审核咨询内容包含但不限于：工程结算审核、总结算报告编制、单项工程结算报告编制以及结算抽样复核等等。

注7：跨市县的纯线路项目，以该项目在某市县境内段长度最长，作为审价属地范围依据。

③小型基建项目竣工结算审核费用取费标准参照海南省建设工程造价管理协会《关于海南省建设工程造价咨询服务收费参考价格的通知》（琼价协[2020]01号文），具体标准计算如下：

费用计算公式：

竣工结算审核费用=基本收益*（1-中标下浮系数）+效益收费（其中基本收费=计数基数*基准率；效益收费=审减奖励）。

注1：均采取差额定率累进计费。

注2：竣工结算审减额部分按审减额的5%作为奖励，审减额由委托人认定为准。当单项工程审减额超过送审金额10%时，该单项工程的竣工结算审核费用由项目工程承包人承担并在对应结算价款里扣除。

注3：小型基建工程竣工结算审核费用以单个合同为基准，如某一份成果文件计费不足600 元，按600 元执行。

注4：审定工程造价为每个工程项目各个分项的工程费、工程建设其他费用（如需审核）等审定价汇总，不含总价包干的施工合同价以及征地青苗赔偿等费用。

注5：竣工结算审核咨询内容包含但不限于：工程结算审核、总结算报告编制、单项工程结算报告编制以及结算抽样复核等等。

注6：跨市县的小型基建项目，以主体工程所在的市县作为审价属地范围依据。

（3）海南2021年电网建设项目施工招标控制价造价咨询服务收费计算标准：

①20kV及以下配网项目和35kV及以上主网项目招标控制价编制费用及招标控制价审核费用参照《关于中国电力招标采购网基建输变电工程施工招标文件范本（2019版）等8份范本的通知》（ 基建[2019]41号）里面的工程造价咨询招标文件范本，具体标准计算如下：

费用计算公式：1.招标控制价编制费用=审定金额*费率*（1-中标下浮系数）；2.招标控制价审核费用=审定金额*费率*0.5*（1-中标下浮系数）（备注：招标控制价审核费用适用于只开展限价审核工作）。

注1：均采取差额定率累进计费。

注2：20kV及以下配网项目（含电缆）、35 千伏及以上主网项目（含电缆）工程招标控制价编制的计费基数中不含甲供设备材料。

注3：按概、预算直接切块的限价不计取限价编制费，如总承包、监理、设计、咨询等的限价。

注4：招标控制价编制费用以单个合同（标段）为基准，如某一份成果文件计费不足600 元，按600 元执行

注5：若仅限价审核则按编制费率乘以系数0.5。

注6：跨市县的输变电工程，以变电站所在的市县作为审价属地范围依据；跨市县的纯线路项目，以该项目在某市县境内段长度最长，作为审价属地范围依据。

注7：招标控制价编制咨询内容包含但不限于：招标控制价编制及审核、结算抽样复核等等。

②小型基建项目招标控制价编制费用及招标控制价审核费用取费标准参照海南省建设工程造价管理协会《关于海南省建设工程造价咨询服务收费参考价格的通知》（琼价协[2020]01号文），具体标准计算如下：

费用计算公式：1.招标控制价编制费用=计数基数*费率*（1-中标下浮系数）；2.招标控制价审核费用=计数基数*费率*0.5*（1-中标下浮系数）（备注：招标控制价审核费用适用于只开展限价审核工作）。

注1：均采取差额定率累进计费。

注2：20kV及以下配网项目、35 千伏及以上主网项目（含电缆）工程招标控制价编制的计费基数中不含甲供设备材料。

注3：按概、预算直接切块的限价不计取限价编制费，如总承包、监理、设计、咨询等的限价。

注4：招标控制价编制费用以单个合同为基准，如某一份成果文件计费不足600 元，按600 元执行。

注5：若仅限价审核则按编制费率乘以系数0.5。

注6：工程造价为每个工程项目各个分项的工程费、工程建设其他费用（如需审核）等造价汇总，不含总价包干的施工合同价以及征地青苗赔偿等费用。

注7：跨市县的小型基建项目，以主体工程所在的市县作为审价属地范围依据。

注8：招标控制价编制咨询内容包含但不限于：招标控制价编制及审核、结算抽样复核等等。

（4）招标范围详细描述

①2021年电网建设项目结算审核：

a.2021年度内固定资产投资计划中的新建电网建设项目的全过程造价咨询服务，全过程造价咨询服务包括但不限于工程结算审核、总结算报告编制（含单项项目结算报告编制），结算抽样复核以及施工过程中的过程结算审核（过程结算审核包含但不限于设计变更费用审核、建设过程中发生费用审核、建设过程中按项目施工转序节点时间到现场实时到位指导建设单位收集结算数据并确保项目后期结算资料完整准确等）等等；

b.2021年度内固定资产投资计划中的尚未签订造价咨询合同的续建电网建设项目的造价咨询服务，分两种方式开展，由建设单位选择：1）若续建项目尚未开工建设或施工工程量尚未达到50%（由建设单位确认），则按全过程造价咨询服务开展，全过程造价咨询服务开展包括但不限于工程结算审核、总结算报告编制（含单项项目结算报告编制），结算抽样复核以及施工过程中的过程结算审核（过程结算审核包含但不限于设计变更费用审核、建设过程中发生费用审核、建设过程中按项目施工转序节点时间到现场实时到位指导建设单位收集结算数据并确保项目后期结算资料完整准确等）等等；2）若续建项目施工工程量已达到或超过50%，则按竣工结算审核咨询服务（不按全过程造价咨询服务计算费用）开展，竣工结算审核咨询服务包括但不限于工程结算审核、总结算报告编制（含单项项目结算报告编制）以及结算抽样复核等等；   

c.在2021年度内固定资产投资计划之外，2021年度内竣工投产但尚未结算的电网建设项目的竣工结算审核咨询服务（因竣工投产后开展结算审核，不按全过程造价咨询服务计算费用），竣工结算审核咨询服务包括但不限于工程结算审核、总结算报告编制（含单项项目结算报告编制）以及结算抽样复核等等；

d.2021年度预计划安排的电网建设项目的全过程造价咨询服务，全过程造价咨询服务包括但不限于工程结算审核、总结算报告编制（含单项项目结算报告编制），结算抽样复核以及施工过程中的过程结算审核（过程结算审核包含但不限于设计变更费用审核、建设过程中发生费用审核、建设过程中按项目施工转序节点时间到现场实时到位指导建设单位收集结算数据并确保项目后期结算资料完整准确等）等等；

e.派遣至少1名以上注册造价工程师全年驻点海南（地点由基建部统筹安排）办公，开展项目全过程造价咨询服务包括但不限于工程结算审核、结算抽样复核等等；

f.其他委托批次项目的全造价咨询服务或竣工结算审核咨询服务。

②2021年电网建设项目施工招标控制价编制：

a.2021年度内固定资产投资计划中的电网建设项目（具体以委托的批次项目为准）的招标控制价（限价）编制造价咨询服务，招标控制价（限价）编制造价咨询服务包含但不限于招标控制价（限价）编制及审核，结算抽样复核等造价咨询服务；

b.派遣至少1名以上注册造价工程师全年驻点海南（地点由基建部统筹安排）办公，开展招标控制价（限价）编制造价咨询服务包括但不限于招标控制价（限价）编制及审核、结算抽样复核等造价咨询服务。

3. 投标人资格要求

通用资格：

（1）中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人、事业单位和其他社会组织，具有有效期内的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）

（2）投标人具有独立订立合同的权利

（3）投标人具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管冻结，破产状态。投标人需提供财务状况承诺函。

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标

（5）本项目不接受联合体投标

（6）投标人及其法定代表人在投标截止之日前三年均无行贿犯罪记录。

（7）投标人是企业单位的，必须提供由国家企业信用信息公示系统和信用中国查询所得到的企业信用信息。查询得到的信用信息报告出具日距离投标截止日期不得超过30个自然日。

（8）投标人在海南范围内无不良合作记录，且未被中国电力招标采购网和海南暂停或终止投标资格。

4. 招标文件的获取

8. 招标业务咨询

（1）

（2）