2020年电力监控系统全天候安全态势监测分析及安全检修、检测项目招标公告
（招标编号：0002200000076131）
一、招标条件
2020年电力监控系统全天候安全态势监测分析及安全检修、检测项目（招标编号：0002200000076131），已由项目审批机关批准，项目资金来源为其他 ， 本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
招标项目所在地区：广州市
二、项目概况和招标范围
（一）项目概况：
目前国内外网络安全形势的日益严峻，网络恶意攻击逐渐转变为有组织的、隐蔽的攻击，并且逐渐趋向于攻击电力、公共交通、水利、石油等关键基础设施。电力监控系统作为国家关键信息基础设施，是电力系统的重要组成部分，一旦遭受网络安全攻击将可能导致大面积停电事件，严重威胁企业和国家安全。
基于“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”十六字方针，电力监控系统安全防护体系已建立多年，已经具备初步网络安全防护能力，但日常网络安全运行工作中，依然存在较多安全问题，如未及时开展系统设备资产检修、安全防护策略配置不规范，直调电厂防护能力不足、应急响应时间过长或处理不到位等问题。
因此，需开展全天候安全态势监测、分析工作，持续提升 电网公司电力监控系统网络安全防护和保障能力，全面降低电力监控系统运行面临的网络风险，实现全年网络安全运行零事故；同时进一步提升电力监控系统网络安全运行防护水平，定期开展安全检修、安全检测服务，消除潜在的网络安全威胁，有效加强安全运行保障能力。
（二）标的清单及分包情况如下：
序号 | 标的名称 | 标包序号 | 标包名称 | 估算金额(万元) | 最高限价( 万元) | 工期 | 项目建设单位 | 招标文件收取费用（元） | 保证金(元) | 备注 |
1 | 2020年电力监控系统全天候安全态势监测分析及安全检修、检测项目 | 1 | 2020年电力监控系统全天候安全态势监测分析项目 | 179.3 | 179.3 | 自合同签订之日起一年内 | 数字电网研究院 网络安全公司 | 不收取 | / | 开展电力监控系统全天候安全态势监测分析 |
2 | 2020年电力监控系统网络安全检修、检测项目 | 163.8 | 163.8 | 自合同签订之日起一年内 | 数字电网研究院 网络安全公司 | 开展电力监控系统网络安全检修、检测 |
（三）采购范围：提供电力监控系统全天候安全态势监测分析及安全检修、检测服务：
1、成立高水平安全监测及安全分析队伍，安排不少于8名专人现场驻点，依托电力监控系统态势感知等安全防护平台，为招标方提供7*24 小时全天候在岗的现场监测保障服务，对发现的安全威胁进行处置，第一时间内响应及处理各类网络安全突发事件，全面降低电力监控系统运行面临的网络风险，保障电力监控系统安全、稳定运行。
2、成立高水平现场安全检修、检测队伍，为招标方提供现场服务，针对性开展安全检修、检测工作，进一步完善网络安全事件调度机制，加强二次设备的网络安全调试、故障处理、应急响应能力，解决电力监控系统安全检修过程中存在的检修不及时、配置不规范、防护不到位等问题，从而进一步提升电力监控系统网络安全防护和保障能力。
（四）标的物描述：
序号 | 标的物描述 | 适用标的 |
1 | 成立专项现场服务团队，提供电力监控系统全天候安全态势监测分析服务，提供网络安全检修、检测服务 | 2020年电力监控系统全天候安全态势监测分析及安全检修、检测项目 |
三、投标人资格要求
通用资格： | |
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人或具有企业法人授权的其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力，具备有效的营业执照、税务登记证等（提供营业执照复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件，事业单位提供事业单位法人证书）； |
2 | 具有良好的财务状况和商业信用，且在近三年内未出现重大违法行为（提供近3年公司审计报告或经审计的财务报表）。具有健全的财务会计制度。没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态。 |
3 | 投标单位应在供应链统一服务平台（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（提供最高人民法院“信用中国”网站或信用信息共享平台查询结果截图）； 3）投标人（含联合体投标的成员单位）及其法定代表人、拟委任的 |
6 | 具备完善的质量保证体系 |
7 | 投标人近三年至今在经营活动中无重大违约行为、无重大违法记录、无被责令停业、无骗取中标记录，无被暂停或取消投标资格，在电力行业范围内无不良记录；在 范围内无不良记录（不良记录是指被通报处罚且处罚期未满的；被物资部门取消其投标资格的且在取消资格期限内的；投标人在投标、履约、服务、产品质量等方面有其它不良表现的）。若在范围内出现过重大问题，且被暂停投标资格的，在投标前必须已通过 验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以正式发文为准）。 |
8 | 同一法定代表人的企业或有隶属关系（母公司、全资子公司及其控股公司）的企业只允许一家参与，投标人提供关联企业情况说明。对于存在以下情况的，一经查出，涉及单位全部作废标处理或废除中标资格：（1）单位负责人为同一人的两个及两个以上单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标；（2）控股与被控股单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标；（3）管理与被管理单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标；（4）同一控股单位的直属下属兄弟单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标。 |
9 | 本项目不接受联合体参与，不允许分包。 |
专用资格： | |||
专用资格要求 | |||
序号 | 内容 | 关 联 标 的/标包 | |
1 | 具备中国信息安全测评中心或中国网络安全审查技术与认证中心（原中国信息安全认证中心）颁发的信息安全服务资质 | 2020年电力监控系统全天候安全态势监测分析及安全检修、检测项目[2020年电力监控系统全天候安全态势监测分析项目] | |
2 | 具备ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书三级及以上资质 | 2020年电力监控系统全天候安全态势监测分析及安全检修、检测项目[2020年电力监控系统网络安全检修、检测项目] | |
四、招标文件的获取
本项目招标人通过供应链统一服务平台主要负责人或授权的 招标人或其招标代理机构 2020年10月16日