关于2020年工程项目审计服务中介机构招标公告

1．招标条件 

项目业主：详见表 1 

立项情况：均已立项 

项目资金来源：企业自有资金/或其他融资 

项目已具备招标条件，现进行公开招标。 

2．项目概况与招标范围 

2.1 项目概况 

详见表 1 

2.2 招标范围 

本次招标范围为公司所属 7 家二级单位的 9 个审计标段的工程项目，对其进行过程管理审计、工程结算审计、竣工财务决算审计。 

本招标的工程项目共划分为 9 个审计标段，标段 1 至标段 8 为境内标段，标段 9 为境外（几内亚）标段，具体审计业务范围及要求详见招标文件附件 1-9。 

各标段基本收费设置最高限价：标段 1 基本收费最高限价 500 万元（其中建设单位 300 万元，总承包单位 200 万元）；标段 2 基本收费最高限价 350 万元；标段 3 基本收费最高限价 200 万元；标段 4 基 

本收费最高限价 300 万元；标段 5 基本收费最高限价 150 万元；标段 6 基本收费最高限价 120 万元；标段 7 基本收费最高限价 250 万元；标段 8 基本收费最高限价 80 万元；标段 9 基本收费最高限价 180 万元。 

同一投标人可最多选择标段 1 至标段 8 中非互斥的 2 个标段进行投标，同时可选择标段 9 进行投标，即同一投标人 1-9 标段最多可投 3 个标段。标段 1 和标段 2 为互斥标段，同一投标人不得同时投标段 1 和标段 2；标段 2 和标段 3 为互斥标段，同一投标人不得同时投标段 2 和标段 3；标段 5 和标段

6 为互斥标段，同一投标人不得同时投标段 5 和标段 6。 

所有投标人，根据最终评标结果排名，标段 1 至标段 8 最多只能中一个标段，标段 9 可同时与标段 1-8 中的一个标段中标，即同一投标人 1-9 标段最多可中 2 个标段。 

招标范围见下表：

备注：各项目具体情况、审计范围与要求、投标具体要求及合同等信息详见各标段招标文件。

3.投标人资格要求 

3.1 库内投标人资格要求 

投标人如为公司审计服务机构备选库（2019-2021 年）名单的，投标人可直接进行投标，但联合体的组成成员单位不得变更，同时联合体成员不得再次与其他合作方组成联合体进行投标。 

3.2 库外投标人资格要求 

3.2.1 基本资格要求 

3.2.1.1 投标人应为中国境内注册机构，具有独立法人资格和独立签订合同的权利。 

3.2.1.2 财务、信誉等应具备条件： 

（1）财务状况良好，有足够流动资金承担招标项目的实施；（2）具有良好的银行资信和商业信誉，正常经营； 

（3）没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结状况。招标人不接受连续三年亏损（2017 年及以后连续 3 个会计年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，如果 2019年财报未出，则以未审财报为准）的投标人（联合体所有成员）； 

（4）在最近 3 年内（2017 年 1 月至投标截止时间）没有骗取中标、严重违约情况。投标人不存在因自身履约等问题造成的尚未了结的重大诉讼案件，没有发生过向招标人行贿等廉洁问题，投标人近三年内（2017 年 1 月至投标截止时间）不曾在同类业务中违约或因自身原因解除合同； 

（5）投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统 中列入严重违法失信企业名单；（6）投标人不得在“信用中国”网站被列入“失信被执行人名单”。 

3.2.2 专项资格要求 

3.2.2.1 投标人必须是由一家造价咨询公司与一家会计师事务所组成联合体投标。投标人应当签订联合体协议，明确联合体的牵头单位，且联合体的牵头单位必须为造价咨询公司，并明确约定各方拟承担的工作和责任。 

3.2.2.2 造价咨询公司应具备国家行业主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质或中华人民共和国国家发展和改革委员会颁发的工程咨询甲级资质。该造价咨询公司必须是中国建设工程造价管理协会2019 年公布的 2018 年工程造价咨询企业造价咨询收入排名、工程造价咨询企业（火电工程专业）收入排名和工程造价咨询企业（全过程工程咨询）收入排名，以上三项排名其中一项的前 100 名（含 100 名 ） 的 工 程 造 价 咨 询 企 业 ， 具 体 排 名 详 见 中 国 建 设 工 程 造 价 管 理 协 会  

3.2.2.3 会计师事务所应具有国家财政部门颁发的有效执业资格，应进入最近一期中注协公布的全国排名前 100 名或在省注协排名前 20 名（省内排名不包括全国性会计师事务所的分所）。 

3.2.3 联合体投标人中的造价咨询公司须具备发电投资工程项目全过程造价咨询服务业绩（标段1-8）、或具备港口企业工程项目全过程造价咨询服务或结算审核业绩（标段 9）。业绩必须提供有效证 明材料：合同复印件（包括合同封皮、合同范围、签字盖章页）、单位联系人和有效的联系电话等证明材料。各标段投标人中造价咨询公司业绩要求如下： 

标段 1、2、3 的投标人，须具有核电行业工程结算审核（造价咨询）经验，或具有火电行业单台1000MW 发电机组电厂两个及以上项目工程结算审核经验。 

标段 4 的投标人，须具有单体 100MW 风力发电或 600MW 燃煤发电项目工程结算审核经验。标段 5 的投标人，须具有单体 100MWp 光伏发电项目工程结算审核经验。 

标段 6、7、8 的投标人，须具有单体 100MW 风力发电项目工程结算审核经验。标段 9 的投标人，须具有港口项目工程结算审核经验。 

3.3 本项目不接受除上述两种情况外（3.1 条和 3.2 条）的投标。不接受单纯的咨询公司或会计事务所投标。不接受不具备独立法人地位的分公司（分所或分支机构）作为联合体成员投标。 

3.4 联合体投标人中的造价咨询公司，拟选派的工程结算审核现场项目经理应具有国家一级造价工程师资格, 从事工程结算审核工作八年及以上，并满足以下要求： 

投标标段 1-3，拟选派的工程结算审核现场项目经理至少具有 1 个核电工程项目过程造价咨询或结算审核或具有火电行业单台 1000MW 机组电厂工程结算审核现场项目经理的服务业绩，曾经担任过 5 个及以上发电项目的现场负责人。 

投标标段 4，拟选派的工程结算审核现场项目经理，至少具有单体 100MW 风力发电或 600MW 燃煤发电项目全过程造价咨询或全过程结算审核项目经理的服务业绩，从事发电项目工程结算审核五年以上，曾经担任过 5 个及以上发电项目的现场负责人。 

投标标段 5，拟选派的工程结算审核现场项目经理，至少具有单体 100MWp 光伏发电项目全过程造价咨询或全过程结算审核项目经理的服务业绩，从事发电项目工程结算审核五年以上，曾经担任过 5 

个及以上发电项目的现场负责人。 

投标标段 6，拟选派的工程结算审核现场项目经理，至少具有单体 100MW 风力发电项目全过程造价咨询或全过程结算审核项目经理的服务业绩，从事发电项目工程结算审核五年以上，曾经担任过 5 个及以上发电项目的现场负责人。 

投标标段 7-8，拟选派的工程结算审核现场项目经理，至少具有单体 100MW 风力发电项目全过程造价咨询或全过程结算审核项目经理的服务业绩，从事发电项目工程结算审核五年以上，曾经担任过 5个及以上发电项目的现场负责人。 

投标标段 9，拟选派的工程结算审核现场项目经理，至少具有港口工程项目全过程造价咨询或全过程结算审核项目经理的服务业绩，从事港口码头或氧化铝或燃煤电厂工程结算审核三年以上，曾经担任过一个及以上港口项目的现场负责人。 

联合体投标人中的会计师事务所，拟选派的竣工财务决算审计的现场项目经理应具有中国注册会计师执业资格，从事工程竣工财务决算审计工作八年及以上，从事发电工程项目（标段 1-8）竣工财务决算审计五年及以上，或从事港口工程项目（标段 9）竣工财务决算审计三年及以上。 

投标标段 1-8，现场所有审计人员均须有 3 年及以上电力行业审计工作经验，应具有注册造价工程师或注册会计师资格，或者具备高级、中级会计师职称，应责任心强，专业素质过硬，沟通能力强，具备吃苦耐劳的精神。投标标段 9，现场所有审计人员均须有 4 年及以上工程结算/决算审计工作经验，应具有注册造价工程师或注册会计师资格，或者具备高级、中级会计师职称，应责任心强，专业素质过硬，沟通能力强，具备吃苦耐劳的精神。 以上业绩必须提供业绩项目正式任命（或同作用）文件扫描件，作为证明材料。