清远英德市连江口镇75MW分散式风电项目EPC总承包工程招标公告

清远英德市连江口镇75MW分散式风电项目EPC总承包工程招标公告

（招标编号：0002200000067002）

招标项目所在地区：清远英德市

一、招标条件

清远英德市连江口镇75MW分散式风电项目EPC总承包工程（招标编号：0002200000067002），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金， 本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二、项目概况和招标范围

（一）采购范围：

本工程设最高限价，标段一英德市连江口镇银坑村和北江区域城樟村等村庄50MW分散式风电最高限价单价为7.67元/W，最高限价总价为38348.61万元（其中预留金380万元、赶工费300万元（2020年12月30日前完成两个项目每个项目的首台风机并网发电奖励100万元，合计两个项目最高奖励200万元；2021年6月30日全容量并网节点每提前一天完成奖励10万元，最高奖励100万元）、标段一及标段二开工前合法合规手续（项目相关许可及证照办理）办理300万元（标段一及标段二合计三个项目，每个项目100万元） ）。标段一范围包含但不限于标段一及标段二全部三个项目开工前合法合规手续办理、项目竣工所需的相关许可及证照办理；标段一发电场设备、升压变电站设备、电站综合自动化及控制保护设备、电网调度自动化设备、电力通信系统；标段一发电场工程；标段一及标段二全部三个项目的接入系统工程、110kV升压变电站（含110kV开关站及110kV主变，以下简称110kV升压站）工程及送出线路工程、对侧接入变电站改建或者扩建工程（若送出线路和对端改扩建最终确认由电网建设，则电网建设所产生的送出线路和对端改扩建的费用从投标报价中扣除，扣除的费用以电网建设所提供的项目总结算数据为准）；标段一场内集电线路工程、房屋建筑工程、交通工程、其他工程等建筑工程、项目建设用地费、项目建设管理费、生产准备费、勘察设计费、其他税费等其他费用，即完成工程全部的前期、设计、设备、建设及服务内容，仅不含监理费。

标段二英德市连江口镇三井村等村庄25MW分散式风电最高限价单价为6.64元/W，最高限价总价为16605.13万元（其中预留金190万元、赶工费150万元（2020年12月30日前完成首台风机并网发电奖励100万元；2021年6月30日全容量并网节点每提前完成一天奖励10万元，最高奖励50万元））。标段二范围包含但不限于项目竣工所需的相关许可及证照办理、发电场设备、风电场区的通信及监视控制系统、其他设备；发电场工程、交通工程、场内集电线路、其他工程等；项目建设用地费、项目建设管理费、生产准备费、勘察设计费、其他税费等其他费用，即完成工程全部的设计、设备、建设及服务内容，仅不含监理费。

本工程以暂定总价，固定每瓦单价承揽本项工程，容量不超75MW，包括了招标文件所隐含的内容和投标人在技术澄清中的承诺所需的费用，合同每瓦单价不因任何因素而调整，投标人在合同规定的工程范围内负责办理核准后直至竣工验收移交全部工作，但不包括监理内容。

并根据实际装机容量标段一50MW、标段二25MW的承包方式完成从测风塔布置、风资源分析及项目可行性分析、项目开工前合法合规手续办理，项目竣工所需的相关许可及证照办理、风电场至并网点的全部工程设计、设备材料采购供应（包含但不限于项目测风塔布置、风资源分析及项目可行性分析、发电场设备、升压变电站设备、电站综合自动化及控制保护设备、电网调度自动化设备、电力通信系统、对侧接入变电站改建或扩建设备、其他设备）。在投标有效期和合同有效期内，该合同每瓦单价固定不变。投标人应充分考虑现场实际情况、以及对市场和工程风险预测、考虑资金利率风险、价差风险等各类风险因素，按照本企业管理水平自主报价。测风塔布置、风资源分析及项目可行性分析、开工前合法合规手续办理费最终按照单项结算（最终全部结算不超项目开工前合法合规手续办理费用封顶价）。

承包范围为EPC总承包的勘察、设计、协调、采购、施工一体化总承包、开工前合法合规手续办理，仅不含监理费、项目移交后工程保险费。

若项目合规性文件办理后（特别是测风数据），经招标人评估，决定取消本项目投资，则招标人将依据《项目相关许可及证照办理报价表》中的报价单项支付标段一规定所发生的费用，但费用封顶价格为招标文件约定的300万（本费用在招标文件属于标段一）。招标人决定取消本项目全部两个标段投资，中标人无论中标两标段中任何一个标段，均解除合同，中标人不得再索取其它任何费用（包含但不限于中标服务费、差旅费、人工费、各项手续费等等其他全部支出）。

标段一包括但不限于：1风电场，送出线路（送出线路无论长度如何费用不予变化），风电场本侧升压站，对侧接入变电站改建或扩建的工程初步设计和施工图设计阶段的勘测、设计、设备采购、材料采购、运输和管理、施工、调试、竣工验收；若送出线路和对端改扩建最终确认由电网建设，则电网建设所产生的送出线路和对端改扩建的费用从投标报价中扣除，扣除的费用以电网建设所提供的项目总结算数据为准。；

2所有场内、场外、站内工程施工准备与施工；

3进场道路、场内道路、高速出口至标段一场区和升压站的场外道路的设计及改扩建、施工及验收；风机设备安装与调试；

4风力发电机组发、送、变电系统试运行、消缺和风机成功通过240小时，并网商业运行及竣工验收；

5本标段风电场区及 标段一的征租地、各专项验收、赶工费、特殊措施费等全部工作的“交钥匙工程”、移交以及质保期内的服务、及移交后五年的电站运行维护全部属于投标方负责范围；

标段一和标段二开工前合法合规手续办理、并网相关手续办理（包括但不限于：能源局备案、施工（备用）电源全套手续、电力工程质量监督验收、报装、调度命名及编号、购售电合同、高压供用电合同、并网调度协议、电网各项验收、电力业务许可证、并网检测、电力监控系统网络安全等保测评及定级备案、首笔电量款结算等相关）均属于投标方负责范围；

9开工前合法合规手续办理（标段一和标段二开工前合法合规手续的办理均由标段一的投标方负责）：

1)竖立测风塔。包括测风塔选址、征租地及涉及的所有手续办理和费用均由投标方负责。涉及的所有设备采购、征地和租地、相关手续办理和费用均由投标方负责；

2)可研报告编写；

3)国土预审及批复文件；

4)规划选址意见书

5)建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、施工许可证办理等；

6)林地使用审核批复文件；环境影响评价批复，包括环评报告、评审意见及最终批复；

7)水土保持报告编制及批复（含水土流失补偿费）；

8)地质灾害评估报告编制及审查意见；

9) 地震安全性评价报告的批复；

9)无压矿报告编制及批复；

10)土地勘测定界报告费用；

11)无文物勘探报告；

12)项目无军事证明；

13)三个项目的接入系统批复，包括接入系统报告、审查批复及同意接入；项目建设防洪影响评价报告/评审/行政许可；办理标段一和标段二开工前合法合规手续涉及的政府性缴费及为了完成某一手续而产生的全部费用均由投标方负责；

14)安全监督备案和资金落实证明；

15)若招标方所列举的开工前合法合规手续有遗漏，则投标方必须无条件负责补充办理。

⑩标段一其它手续及竣工所需的相关许可和证照办理

1)征林租地手续办理：征租地手续办理方面，本标段涉及的风机施工临时占地补偿及相关费用，送出和场内集电线路施工临时占地补偿及相关费用；110KV升压站临时施工施工占地补偿及相关费用；风机检修道路、箱变、检修平台、送出和场内集电线路杆塔、110KV升压站永久占地补偿及相关费用；风机、箱变及其附属物所依靠的检修道路临时（20年）占地补偿及相关费用、测风装置永久占地及施工临时占地补偿及相关费用和手续办理；本标段涉及的国有林地、集体林地砍伐占地手续办理、补偿及相关费用；相关补偿票证最终交由招标人存档；

2)土地证、房产证办理；

3)环保、水保、安评、职业卫生“三同时”工作的施工及验收取证，应急预案备案；

4)建设工程消防验收意见书（消防验收备案表）；

5)电磁辐射验收备案（如需）；

6)办理本标段涉及的政府性缴费、征和租地费、林业费用、补偿费用及为了完成某一手续而产生的全部费用均由投标人负责；

7)穿越高速公路、河道及交叉输电线路的手续和批复；

8)投标方需负责从本标段开工到竣工移交给招标方的全部合法合规手续办理。

9)标段一的投标方在办理相关手续和施工过程中，涉及到需要标段二的投标方提供相关资料或进行配合，包括但不限于开工前合法合规手续办理、道路施工、征租地、电网接入、通信系统及监视控制系统等，标段二的投标方必须配合标段一的投标方工作，若标段二的投标方不配合标段一的投标方工作，导致相关工作推迟或无法开展而造成的损失全部由标段二的投标方负责，若由于标段一自身原因造成的损失由标段一负责（招标方以标段一及标段二双方函件往来及现场各方协调记录为责任方责任判断依据）。

标段二包括但不限于：

1风电场初步设计和施工图设计阶段的勘测、设计、设备采购、材料采购、运输和管理、施工、调试、竣工验收；

2所有场内、场外、站内工程施工准备与施工；集电线路设计与建设，集电线路范围为风机至110kV升压站内35kV开关柜接线端子/鼻子；

3不与标段一发生共用的进场道路、场外道路、采购、改扩建、施工及验收、风机设备安装与调试；

4风力发电机组发、送、变电系统试运行、消缺和风机成功通过240小时，并网商业运行及竣工验收；

5风电场区及 配合标段一开展的电力监控系统网络安全测评、定级及备案等工作；负责本标段电力监控系统网络安全相关软硬件及技术服务；

6工程验收（含防雷接地、水保、环评验收、消防、安评、质监、技术监督、并网前的安全性评价、供电、职业卫生、安全设施三同时等各项专项验收和竣工验收）；标段二范围的征租地（风机、道路等）、各专项验收、赶工费、特殊措施费等全部工作的“交钥匙工程”、移交以及质保期内的服务、及移交后五年的电站运行维护。

7标段二其它手续及竣工所需的相关许可和证照办理

1)征租林地手续办理：征、租地手续办理方面，本标段涉及的风机施工临时占地补偿及相关费用，场内集电线路施工临时占地补偿及相关费用；风机检修道路、箱变、检修平台场内集电线路杆塔；风机、箱变及其附属物所依靠的检修道路临时（20年）占地补偿及相关费用；本标段涉及的国有林地、集体林地砍伐占地手续办理、补偿及相关费用；相关补偿票证最终交由招标人存档；

2)环保、水保、安评、职业卫生“三同时”工作的施工及验收取证，应急预案备案；

3)建设工程消防验收意见书（消防验收备案表）；

4)电磁辐射验收备案（如需）；

5)办理本标段涉及的政府性缴费、征和租地费、林业费用、补偿费用及为了完成某一手续而产生的全部费用均由投标人负责；

6)集电线路穿越高速公路、河道及交叉输电线路的手续和批复；

7)投标方需负责从本标段开工到竣工移交给招标方的全部合法合规手续办理。

8该标段投标方需配合标段一的中标方完成标段一招标范围的第9点开工前合法合规手续办理的相关工作。

9)标段二的投标方在办理相关手续和施工过程中，涉及到需要标段一的投标方提供相关资料或进行配合，包括但不限于开工前合法合规手续办理、道路施工、征租地、电网接入、通信系统及监视控制系统等，标段一的投标方必须配合标段二的投标方工作，若标段一的投标方不配合标段二的投标方工作，导致相关工作推迟或无法开展而造成的损失全部由标段一的投标方负责，若由于标段二自身原因造成的损失由标段二负责（招标方以标段一及标段二双方函件往来及现场各方协调记录为责任方责任判断依据）。

标段一和标段二均包括：1建筑安装工程施工、工程质量及工期控制、工程管理、设备监造、培训。

2风电场区的设备的检测、调试、试运直至验收交付生产、以及在质量保修期内的消缺、移交后五年的运行维护等全过程的工作，在满足合同其它责任和义务的同时使本项目符合相关达标验收的要求；工程实施过程中按要求提供设备的试验、运行、维护手册。

3包括但不限于与各自标段相关范围的项目用地的征收、租赁，原建（构）筑物的拆除、还建及修复，场地的三通一平，原有场地及相关路径的青苗补偿、建构筑赔偿、临时征租赁用地等与各自标段相关的一切工程及费用。

4项目在20年运营期内包括但不限于风机、风电场区、集电线路等在内的运行、检修及维护。

本工程为交钥匙工程，承包人负责工程招标范围内的设计、供货、施工和验收，即便在招标范围内没有注明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围。接入方式以 批复为准。

本批项目EPC总承包工程总计75MW，划分为两个标段。投标人应按招标装机容量进行报价，报价为暂定总价，固定每瓦单价，即在投标有效期和合同有效期内，每瓦单价固定不变。

标段一和标段二均包括运维报价：除移交后前五年运营期免费外，后15年运营期运维费用需按万元/年报价，且15年不涨价，投标报价时需一并报出，否则视为未实质性响应招标文件。15年运维报价合计后计入投标报价总价进行有效报价基准价价格评分。

工期安排：从施工日起至工程完成并网验收共 天（确保在2021年09月30日前全部容量并网发电）。本项目设置赶工奖励，标段一300万元（2020年12月30日前完成两个项目每个项目的首台风机并网发电奖励100万元，合计两个项目最高奖励200万元；2021年6月30日全容量并网节点每提前一天完成奖励10万元，最高奖励100万元）；标段二150万元 （2020年12月30日前完成首台风机并网发电奖励100万元；2021年6月30日全容量并网节点每提前完成一天奖励10万元，最高奖励50万元）。标段一及标段二首台风机并网发电时间最晚不晚于2021年6月30日，工期延误罚款将按招标文件《按合同工期完工的保证函》进行处罚（若截止2021年09月30日项目未全容量并网投产，视为投标人严重违约，发包人有权选择以下处理方式之一（两者取高）：

1、解除合同，兑付投标人履约保函全部金额，且发包人有权要求投标人负责无条件恢复施工现场原状。如履约保函被银行拒绝兑付或履约保函金额不足以赔偿发包人损失（含直接损失及因项目终止给发包人带来的电费、项目投入费用等间接损失）的，投标人应另行支付不足的部分；

2、由投标人继续实施建设，投标人应同时承担以下赔偿责任：（1）项目实际全容量并网投产时间每迟于2021年09月30日1天的，按全部工程金额2‰的标准向发包人支付违约金；（2）赔偿发包人本项目三年全额发电量补贴损失（电量损失单价0.15元/kWh，全额发电量=项目容量×满发小时数（年等效满发小时数2100h）×三年）；（3）合同每瓦固定单价降低20%（即合同单价×（100%-20%）为2021年12月30日后新的合同单价），包含但不限于上述损失，投标人还应赔偿发包人间接损失。发包人有权在发出调价通知后按新的单价执行。上述（1）和（2）项赔偿责任由投标人于发包人主张时30天内支付给发包人，否则，发包人有权直接从未付合同款中扣除或兑付履约保函获偿，不足的金额由投标人另行支付发包人。）

对标段一、标段二总包方承包范围的要求（未尽事宜参照国家能源局发布的NB/T 31011-2011《陆上风电场工程设计概算编制规定及费用标准》中约定执行且包含但不限于以下内容）：

（二）标的物清单：

（三）项目概述：

综合能源股份 拟在广东省清远英德市连江口镇银坑村和北江区域城樟村、三井村内分别建设50MW和25MW分散式风电项目：招标项目情况。本工程采用以暂定总价，固定每瓦单价进行发包，包括了招标文件所隐含的内容和投标人在技术澄清中承诺所需的费用，合同每瓦单价不因任何因素而调整，在投标有效期和合同有效期内，合同每瓦单价固定不变。投标人应充分考虑现场实际以及对市场和工程风险预测等因素，按照本企业管理水平自主报价。项目相关许可及证照办理最终按照单项结算（最终全部相关许可及证照办理费用单项合计后的结算不得超出项目相关许可及证照办理费用封顶价）。

招标项目情况

注：1.本文件中每个标段总容量均为暂定，最后以实际安装容量进行结算。

2.各标段项目所在的位置存在因风资源情况调整至其他村庄的可能，但无论如何调整，除合同另有约定外，合同每瓦单价固定不变，不接受任何设计变更 ，费用不再增加。

三、投标人资格要求

四、招标文件的获取

八、监督部门

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。监督投诉机构

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