广西鸿业建设工程管理咨询有限公司
关于凤凰小学长安工业园区小学仪器设备 GGZC2019-J1-50522-GXHY质疑函的回复
质疑人名称：江苏乾富教学仪器有限公司 法定代表人：袁小师
质疑人地址：泰州市高港区刁铺街道环溪社区引江新村107号 邮编：/
联系人：吉彭才 联系电话：13901439920
我公司于2020年1月7日上午10时许收到江苏乾富教学仪器有限公司以邮寄方式送达的对凤凰小学长安工业园区小学仪器设备 GGZC2019-J1-50522-GXHY项目的《质疑函》原件（具体见附件）。我公司对贵公司所提出的质疑内容高度重视，经详细审查并经采购人核实，现答复如下。
质疑函原文内容如下
三、质疑事项与诉求：
我公司（江苏乾富教学仪器有限公司）已参与“项目编号：GGZC2019-J1-50522-GXHY，凤凰小学长安工业园区小学教学仪器设备采购项目，询价文件中相关要求违反了《中华人民共和国招标投标法》中有关条例。使我公司及其他参与谈判商家的合法权益受到严重损害，现向贵单位提出书面质疑：
（一）质疑事项：
（1）、投标产品中含有化学危险品，整个招标文件没有要求提供相关资质
按相关规定，企业或个人生产、经营危险化学品须取得危险化学品经营许可证，如未取得，属于超范围经营，不得生产、经营危险化学品。本次招标文件并未要求投标人提供危险化学品经营许可证。
（2）、江苏响水“3.21”特别重大爆炸事故的发生，引发社会广泛关注。北京市召开危险化学品安全监管工作紧急视频会议，部署下一阶段危险化学品安全监管重点工作任务。学校是培养人才的基地，实验室是学生实践真理和探所未来的场所，危险化学品的采购、保存、使用关系到广大师生的生命安全，任重而道远。安全从源头抓起，采购资质健全的企业的产品是质量保证的第一关。对于危险化学品的采购更要严格遵守国家相关规定，而化学危险品经营许可证是任何单位或个人从事化学危险品生产、销售的必备证书，取得该证书的单位或个人历经一系列相关检查也受到相关部门的约束和管理，这样的企业才能为学校提供合格、安全、可靠的化学危险品。采购了没有化学危险品经营许可证企业的产品，一旦发生意外，后果不堪设想，而责任不仅仅在供货企业，招标人和代理公司在采购化学危险品时却未遵守国家相关规定，也负有无法推卸的责任。
（二）诉求：
我公司郑重请求桂平市教育局、广西鸿业建设工程管理咨询有限公司高度重视上述问题，自查自省，修改招标文件中的不合理项，重新公示，依法办事，真正做到公平、公正、公开，营造社会良好气氛，给各谈判商家建立一个公平公正的竞争平台，维护采购人自身及所有潜在合法谈判人的的权益。修改招标文件，在投标人资质中加入危险化学品经营许可证，重新开标。
附本次投标药品清单：
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硫酸铝钾(明矾) |
化学纯度 |
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酒精 |
工业 |
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pH广范围试纸 |
1～14 |
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高锰酸钾 |
试剂 |
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盐酸 |
试剂 |
对质疑事项的答复
经核查，本项目采用的是竞争性谈判方式采购，适用的法律为《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和中华人民共和国财政部令第74号《政府采购非招标采购方式管理办法》。
依据中华人民共和国财政部令第74号《政府采购非招标采购方式管理办法》第十条规定“谈判文件、询价通知书应当根据采购项目的特点和采购人的实际需求制定，并经采购人书面同意。采购人应当以满足实际需求为原则，不得擅自提高经费预算和资产配置等采购标准。”
本项目竞争性谈判文件所列的货物采购要求是采购人根据实际教学使用设定的，主要是采购小学教学仪器设备一批，科学实验成套设备2套、小学教学仪器2套等，采购需求都是为满足“义务教育阶段的教育教学”而设定。在本次货物采购要求中，不以化学品为主，仅有极少量硫酸铝钾(明矾) （1克）、酒精（1千克）、高锰酸钾（0.5千克），盐酸（0.5千克）几项产品是作为教学耗材进行采购的，在本项目采购货物中只是极小的一部分内容，且金额占比在总预算中极低，不到万分之一。本次采购的货物种类繁多，数量巨大，资格设定与项目的特点及实际需要相关，故不要求投标人提供危险化学品经营许可证。
本项目竞争性谈判文件的售后服务要求6：交货时，货物必须为原厂全新正品，所有产品均严格按成交供应商竞标文件上的技术规格要求、竞标人响应和承诺的技术参数及性能和国家（设备制造国）以及竞争性谈判文件上要求提供的证明材料等有关标准进行验收，达不到要求的不予验收，视为产品验收不合格，采购单位可解除双方的供货合同。本项目不要求危险化学品经营许可证，成交人在签订合同后能合法有效的履约即可。故此质疑事项不成立。
贵公司如对本次答复不满意，根据中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的规定，有向桂平市财政局政府采购监督管理股投诉的权利。
感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！我司将把有关情况向桂平市政府采购监督管理部门备案。
特此复函。
广西鸿业建设工程管理咨询有限公司
2020年1月16日